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浅析人员密集场所群死群伤火灾事故
摘 要:近年来,我国的人员密集场所发生多起因火灾造成群死群伤的恶性事故,如何有效的预防和控制此类事故的发生已是当前消防监督工作的重中之重.通过对消防工作的实践调查,文章阐述了我国人员密集场所消防监督的现状和困难、火灾的特点和原因。更从我国的现实国情、消防工作的实际出发,浅谈了解决实际问题的、操作性很强的方法。
关键词: 人员密集 群死群伤 火灾事故 预防
近年来,随着市场经济的繁荣、社会的发展和人民生活水平的日益提高,大型和超大型商场、市场、超市商场、宾馆、网吧等人员密集场所(是指歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、学校、医院、劳动密集型企业等人员相对聚集的场所。此类场所易发生火灾,且一旦发生火灾容易造成重大人员伤亡和财产损失、影响社会稳定)日渐增多,加之原有的部分人员密集场所存在的“先天性隐患”没有得到及时消除,致使火灾损失重、人员群死群伤的重特大火灾呈不断抬升的趋势。而初起火灾扑救不及时和人员疏散不及时已成为引发重特大火灾的直接因素。预防群死群伤火灾事故是一个涉及领域多、社会面宽的系统工程,而如何有效地控制群死群伤火灾事故,越来越成为各界普遍关注的课题。通过对消防监督工作调查研究,就预防人员密集场所群死群伤火灾事故做浅析。
1、人员密集场所消防安全现状及存在的主要问题。
1.1、人员密集场所的火灾隐患难整改。此类场所存在的主要隐患是建筑自动消防设施未安装或不能正常运行,火灾自动报警、自动喷水灭火系统等起不到报警、灭火的作用;安全疏散设施不符合规范要求,安全出口宽度、数量不足且被封堵、锁闭、占用、堆放杂物,常闭式防火门不装设闭门器或闭门器损坏;采用大量可燃材料装修等情况也很突出。人员密集场所的主体建筑物未经消防审核、验收或经消防安全检查、审核、验收不合格就擅自施工或投入使用的情况也时有发生。
1.2、人员密集场所的管理制度不健全。用火用电、防火检查(巡查)、控制室值班、员工培训、消防设施维修保养、火灾隐患整改、灭火和应急疏散演练以及消防安全操作规程等必须建立消防安全管理制度,很多单位没有建立或虽然建立了但不符合现行消防法律法规的规定,缺乏可操作性,发生火灾时起不到应有的作用。
1.3、人员密集场所的责任人素质不高。单位内部的消防安全教育培训制度得不到落实,消防安全责任人不熟悉自身消防安全管理职责,不会引导人员疏散、不会扑救初起火灾,有的职工甚至不会使用灭火器!而且,这种现象是很普遍的。
1.4、人员密集场所的火灾隐患久治不改。一些旧的人员密集场所由于经营状况不好,没有足够整改资金,致使隐患久拖不改,甚至为了增加效益,擅自出租摊位,占用消防通道,形成火灾隐患恶性循环。
1.5、人员密集场所群死群伤火灾事故教训。
1993年2月14日,河北唐山市林西百货大楼火灾,死81人,伤54人;
1994年11月27日,辽宁阜新艺苑歌舞厅火灾,死233人,伤20人;
1994年12月8日,新疆克拉玛依市友谊宾馆火灾,死325人,伤130人;
1995年4月24日,新疆乌鲁木齐市水产蛋禽公司(录像厅)火灾,死52人,伤6人;
1997年1月29日,湖南长沙市燕山酒家火灾,死40人,伤89人;
2000年12月25日,河南洛阳市东都商厦火灾,死309人,伤7人;
2002年6月16日,北京市“蓝极速”网吧火灾,死25人,伤12人;
2004年2月15日,吉林市中百商厦发生特大火灾,死54人,伤67人。
2、人员密集场所群死群伤火灾基本特点。
2.1、人员密集场所群死群伤火灾事故以多层建筑为主,高层群死群伤火灾少。自1985年4月19日我国某市第一起饭店火灾死11人至今,尚未有高层群死群伤火灾,客观上讲,也是因为高层建筑设计防火规范日益成熟,高层建筑消防设施相对完善,可燃装修材料控制较严等防火监督工作的落实。
2.2、人员密集场所群死群伤火灾事故发生频率高,死伤数量大。据统计:1991年至2002年人员密集场所共发生特大火灾282起,死1833人,伤855人,其中一次死亡10人以上火灾44起,死1705人,伤640人。尽管人员密集场所群死群伤火灾事故得到了广泛关注,也采取了强有力的措施消除人员密集场所火灾隐患,但是群死群伤火灾事故仍然未能得到有效控制。人员密集场所群死群伤火灾事故主要发生在多层公共娱乐场所;多层劳动密集型生产车间;砖木结构老式居住建筑、招待所、宾馆;多层百货商场;“三合一”建筑等场所。
2.3、造成群死群伤火灾事故的原因。
2.3.1、初起火灾未能及时扑灭和控制。综观群死群伤火灾事故,大多数是由于初起未能及时扑灭和控制,人员来不及逃生,直接导致烧死或窒息死亡。
2.3.2、火灾初起盲目切断电源。被困人员因失去照明而找不到疏散方向,产生恐惧心理,影响疏散速度和流量,并直接导致挤踏
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