受贿立案标准.docVIP

受贿立案标准.doc

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  根据最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定 试行 规定,立案标准为5000元.具体条文如下:   关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定 试行    1999年8月6最高人民检察院第九届检察委员会第四十一次会议通过   涉嫌下列情形之一的,应予立案:   1、个人受贿数额在5千元以上的;   2、个人受贿数额不满5千元,但具有下列情形之一的;    1 因受赌行为而使国家或者杜会利益遭受重大损失的;    2 故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的;    3 强行索取财物的。    四 单位受贿案 第387条   《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定 二 》日前发布。根据规定,非国家工作人员受贿数额在5000元以上的,将被立案追诉。昨日,各大主流网站都以醒目标题报道了这一则新闻,引起了广大网友强烈关注,其中新浪网上的跟帖2万多条。 该规定明确,公司、企业或者其他单位的非国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,或者在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,数额在5000元以上的,应予立案追诉。与此同时还规定,为谋取不正当利益,给予非国家工作人员以财物,个人行贿数额在1万元以上的,单位行贿数额在20万元以上的,应予立案追诉。 可以看得出来,这主要针对商业贿赂罪,明确了商业贿赂罪的立案标准。在商业贿赂愈演愈烈的今天,受贿5000元即立案追究刑事责任,这个标准还算比较严厉的,然而,人们并未因此欢呼,而把关注焦点投向国家工作人员受贿罪的立案标准的比较上,责问非国家工作人员受贿5000元即立案追诉,为什么国家工作人员受贿5000元不被立案追诉呢,要受贿数万元才被追诉? 其实,根据《刑法》的规定,国家工作人员受贿罪的立案标准也是5000元。但是,不去查阅一下我国的《刑法》,还真不知道是这个标准,在笔者的印象中,立案标准应该是数万元甚至数十万元。相信不少人也有类似感受,在现实中,有谁因为受贿5000元而被治罪呢,我们看到的是一个比一个惊人的数字。 在实际执法中,司法机关自觉不自觉地把公务人员受贿罪的标线大部往后移动,形成一种默契,或者说“潜规则”。比如,一些地方的检察机关内部规定,5万元以下的贪污受贿不追究刑事责任,几年前,黑龙江绥化市就曾出台过“对5万元以下不再追究”的反腐措施。是否这一幕也会发生在今后追究非公务人员受贿罪的实践中,5000元的标线也会形同虚设? 相比较而言,人们更加痛恨公务人员大肆受贿,而对非公务人员受贿似乎要宽容一些。公务人员利用手中的公权力为自己和行贿者牟取私利,不但损害公众利益,也给整个社会带来不良示范,甚至成为社会其他腐化现象的根源。权力自身不清洁,而要去清洁社会,结局可想而知。如果要严厉打击商业贿赂,更要严厉打击公权力腐败,尤其是要找到有效清洁公务人员的根本之道,反商业贿赂才会有良好成效。 法律确定了公务人员受贿罪的5000元起点线,但实际中不断后退,或许检察机关不严格执法有其苦衷,社会上认为公务人员受贿5000元可以忽略不计者也大有人在。修改有关法律条文,干脆提高标准吧,似乎有纵容腐败之嫌;一直按“潜规则”行事吧,法律的威信又会受损。这样的混沌状态真是难办。可能问题并不在于法律严惩本身,保证官员清廉另有别的门道。

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