集团公司固定资产管理办法.docVIP

中国石油天然气集团公司 固定资产管理办法 （中油财[2009]557号） 第一章 总 则 第一条 为规范和加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）固定资产管理，提高固定资产经营效益，实现国有资产保值增值，根据国家有关法律法规及有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属单位）的固定资产管理。 集团公司直接或间接投资的控股公司的固定资产管理，参照本办法执行。 第三条 本办法所称固定资产是指集团公司和所属单位为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。 本办法所称固定资产管理，包括固定资产取得、使用、处置等全过程的管理和监督。 第四条 集团公司固定资产实行统一管理、分级负责的管理体制。 第五条 集团公司固定资产管理应遵循以下原则： （一）规范管理，落实责任； （二）优化增量，盘活存量； （三）依法处置，防止流失； （四）价值管理与实物管理相结合。 第二章 职责与权限 第六条 集团公司财务资产部是集团公司固定资产综合管理部门，履行以下主要职责： （一）负责制订集团公司固定资产管理制度和核算政策； （二）负责权限范围内固定资产处置的审批； （三）负责集团公司重组改制涉及的固定资产划转的审批； （四）负责集团公司固定资产评估备案和资产评估机构备选库的管理； （五）组织集团公司固定资产清查； （六）指导、监督所属单位固定资产管理工作。 第七条 集团公司总部有关部门在职责范围内负责固定资产管理相关工作。 集团公司专业分公司在职责范围内负责固定资产管理相关工作，指导、监督归口管理单位的固定资产管理。 第八条 所属单位履行以下主要职责： （一）贯彻落实集团公司固定资产管理规章制度； （二）负责本单位固定资产验收、转资及固定资产核算； （三）负责本单位固定资产清查； （四）组织本单位固定资产评估工作； （五）组织本单位固定资产处置。 第九条 集团公司总部管理以下事项： （一）集团公司投资管理权限内的固定资产投资项目； （二）所属单位之间固定资产调剂、调拨的审批； （三）所属单位单项固定资产账面原值在100万元以上的对外处置的审批； （四）固定资产折旧政策的制订和调整。 第十条 集团公司专业分公司管理投资管理权限内的固定资产投资项目。 第十一条 所属单位管理以下事项： （一）除集团公司总部、专业分公司管理以外的固定资产管理事项； （二）集团公司授权的其他固定资产管理事项。 第三章 取 得 第十二条 集团公司及所属单位应根据生产经营和管理需要，按照效益优先的原则增加固定资产，不得造成固定资产积压或闲置。 第十三条 固定资产可以通过外购、自建、融资租入、赔偿、债务重组、置换、受赠、盘盈等方式取得。 任何单位不得购入、租入、接受存在权属瑕疵、安全隐患或无使用价值的固定资产。 第十四条 自建、外购固定资产应当按照《集团公司投资管理办法》和《集团公司物资采购管理办法》的有关规定执行。 融资租入固定资产应作为自有固定资产进行管理。 第十五条 依据法律法规规定，取得固定资产需要办理固定资产登记手续的，应及时办理。 第十六条 取得的固定资产，应当经验收后及时入账，严禁形成账外资产。 第十七条 在建工程达到下列条件之一的应及时办理竣工决算和固定资产转资手续： （一）实体建造（包括安装）已经全部完成或者实质上已经全部完成； （二）继续发生在该项固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生； （三）已经过试生产或试运行，其结果表明资产能够正常运行或者能够稳定生产出合格产品。 达到前款条件但未办理竣工决算的在建工程，应按照批准的项目概（预）算或相应投资计划，结合实际完成工作量，客观估算已完工部分（或全部）的成本，办理预转资手续。 第四章 使 用 第十八条 所属单位应根据固定资产性质采取相应措施，妥善装卸、运输和保管固定资产。 第十九条 所属单位应制订固定资产操作（使用）规程，并按规程操作（使用）固定资产。 第二十条 所属单位应定期维护和保养固定资产。对大型固定资产应定期进行技术性能和安全可靠性评估，根据评估结果采取相应的管理措施。 第二十一条 所属单位应建立固定资产登记账册，及时准确登记固定资产使用状况。固定资产发生转移时应及时变更固定资产登记。 第二十二条 所属单位每年应至少组织一次固定资产清查，对账、卡、物、表进行核实。 固定资产发生变动的，应及时进行清查盘点。 所属单位应当根据清查结果进行相应会计处理。 第二十三条 固定资产使用过程中发生的后续支出应当纳入所属单位预算。后续支出范围包括固定资产维护、修理、改良或更新改造发生的支出。 为达到以下目的而发生的固定资产后续支出应予资本化，增加该固定资产成本： （一