福州市城市生活垃圾综合治理研究.pdfVIP

Vo l. 19 No.3 福建师范大学学报(自然科学版〉 第 19 卷第3 期 2003 年9 月 Journal of Fujian Normal University (Natural Science) Sept. 2003 文章编号 1000-5277(2003)03-0094-04 福州市城市生活垃圾综合治理研究 刘常青，陈健飞 〈福建师范大学地理科学学院，福建福州 350007) 摘要:城市生活垃圾的治理，必须借助合理的管理体制及适宜的法规政策的支持，使垃圾的产生、收集、 运输、处理等各个环节衔接配套，形成完整的综合治理系统，实现社会、经济和环境的可持续发展.对福州 市生活垃圾的产生进行分析，对现存的管理体制、法规a 政策及其支持下的收运系统的现状和存在问题进行探 讨，并对收运处理系统的现状进行社会、环境、经济效益的综合评价;在此基础上，对近、中期垃圾产量及 物理成分作出预测，对政策法规的制定实施及管理体制改革提出对策措施，并对城市生活垃圾的收运、处理 系统建设进行设计、优化和效益综合许价. 关键词:城市生活垃圾;固体废物;综合治理;福州市 中圄分类号 X705 文献标识码 A 城市生活垃圾是城市日常生活中产生的固体废弃物，是与城市相伴生的长期污染源.为了保 护城市居民的身心健康，维护城市市容，提高城市卫生质量，实现城市的可持续发展，必须及时、科 学、妥善地对城市生活垃圾进行收运与处理.随着经济的发展和城市居民生活水平的提高，城市生活 垃圾产量迅速增长，垃圾成分日益变化，城市生活垃圾已经成为当前世界性的严重公害之一.对城市 生活垃圾治理进行研究，其意义是显而易见的. 但是，我国目前对城市生活垃圾的治理普遍存在重清扫、轻处理 重末端处理、轻源头控 制等问题，有的地方虽然已经对源头控制给予关注，但治理系统未衔接配套:经济落后地区重清 扫、轻处理城市生活垃圾经清扫、收运，往城郊一倒了事，环境污染十分严重;经济较发达地区， 重末端处理、轻源头控制，如 1995 年，福州市政府投资 1.2 亿元建设红庙岭垃圾填埋场，但由于没 有重视垃圾源头减量，而且采取的仍然是传统的混合收运，填埋场渗滤液有机负荷很大，致使无法经 过处理设施的正常处理而直接排人承纳水体，对下游的红庙溪、桂湖摸造成严重的污染;有的地方已 经对源头控制给予关注，如厦门、北京、上海、广州等8 个城市已经率先推行垃圾分类收集，但由于 缺乏相应政策法规的支持，而且垃圾分类收集后仍然是单一的处理，垃圾分类收集难以推广.总体来 说，我国城市生活垃圾的治理未形成一体化，垃圾治理面临严峻的形势，对城市生活垃圾综合治理研 究已迫在眉睫. 本研究以系统方法论思想为指导，以福州市为实例，把城市生活垃圾从产生、收集、运输、处理 等各个环节衔接配套，并以合理的管理体制及适宜的法规政策作为支持，形成完整的综合治理系统，从 而实现城市生活垃圾的减量化、元害化和资源、化.另一方面，福州市作为我国沿海改革开放、经济快 速增长的省会城市，对福州市生活垃圾治理系统进行探讨，在经济发达地区具有代表性，对于其它地 区也具有一定的预示性. 收稿日期 2003-04-03 基金项目z 福建省教育厅基金资助项目 (K20088) 作者简介:刘常青 0970一 ) ，女，福建阅清人，讲师，硕士. 第 3 期 刘常青等:福州市城市生活垃圾综合治理研究 95 1 研究方法 1.1 基本思路 本研究的基本思路如图 1 所示. 城市生活垃圾治理本身从产生、收运、处 理以及服务于这个系统各个环节的管理体 制、法规政策都是相互衔接相五配套、相互影 响相互制约的，任何一个环节发生故障，就会 立即影响整个系统的正常有效的运转:垃圾 的质和量，直接影响垃圾的收运及处理设施 的配置，同时也影响到服务于这个系统的管 理体制、法规政策等;法规政策的实施又影响 到垃圾的产量和成分、垃圾的收运方式及处 理方法.因此