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（二）内部控制环境
（二）内部控制环境
在这个问题中主要是明确什么叫内部控
制环境，它都包括哪些要素，内部控制环境
在整个内部控制中起什么作用等等。
并不是我们强调内部控制，在管理中狠
抓了内部控制，内部控制就能搞好，因为没
有一个适应内部控制存在的环境，内部控制
不能贯彻、更不能得到发展。所以，必须学
习了解这个问题。
主要讲述的内容如下：
共计六个问题：
1.
1.
11..内部控制环境的概念
2.
2.
22..风险管理理念和风险意识
3.
3.
33..公司治理结构、机构设置与权责分配
4.
4.
44..公司文化
5.
5.
55..人力资源政策
6.
6.
66..内部审计
1.内部控制环境的概念
1.内部控制环境的概念
内部控制环境又称为控制环境，是指公司实施
内部控制的环境。
公司是在一定的环境中发展的，公司所处的环
境分为外部环境与内部环境，公司不论是制定战略
规划还是风险管理，都必须分析环境，因为环境对
公司的影响不可低估，更不能不引起重视。
外部环境包括社会环境和行业环境。
社会环境主要有经济环境、技术环境、政治与
法律环境、文化环境等等；
行业环境主要有当地政府、地方社区、供应商、
客户、竞争者、信贷机构、商业联盟、雇员与特殊
利益体等等。
公司的外部环境，公司很少有能力去改造，一
般都是接受。所以，我们不去研究它。
但内部环境可就大不一样了，它对公司实施内部控制影响极大，必须认真对
待和加以研究、改造。
我们之所以讲述这一内容，目的就是提醒人们去改造公司的内部环境，创
造有利于内部控制生存、发展的条件。
“
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