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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 《中华人民共和国个人所得税法》的发展历程 1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过 《中华人民共和国个人所得税法 》 1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议 第一次修正 1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议 第二次修正 2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议 第三次修正 2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议 第四次修正 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议 第五次修正 2011年6月30日下午,十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定,个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。 十一届全国人大常委会第二十一次会议决定对个人所得税法作如下修改:第三条第一项修改为:“工资、薪金所得,适用超额累进税率,税率为百分之三至百分之四十五。” 第六条第一款第一项修改为:“工资、薪金所得,以每月收入额减除费用三千五百元后的余额,为应纳税所得额。” 这是自1994年现行个人所得税法实施以来第3次提高个税免征额,2006年,免征额从每月800元提高到1600元;2008年,免征额从1600元提高到2000元。此次修法涉及的减税额是最大的一次。2011年4月,初次审议的个税法修正案草案将起征点由2000元提高到3000元,将现行工资、薪金所得适用的个税税率,由9级超额累进修改为7级超额累进。6月27日,个税法修正案草案提交全国人大常委会再次审议,将超额累进第1级税率由5%修改为3%。 个人所得税为中央地方共享税,在2003年之前,中央和地方分享比例为中央50%,地方50%。2003年之后,《国务院关于明确中央与地方所得税收入分享比例的通知》(国发〔2003〕26号)规定,中央分享比例为60%,地方为40% 。 修改后的个税法将现行的工资、薪金所得费用扣除标准从每月2000元提高到3500元。月工资、薪金所得在3500元以下的群体将不涉及个税。 财政部有关负责人说,经过此次税法修改,纳税人数从8400万人减少至约2400万人,有约6000万人不需要缴纳个人所得税。 此外,新个税法还调整了工薪所得税率结构,由9级调整为7级,取消了15%和40%两档税率,将最低的一档税率由5%降为3%,使绝大部分的工薪所得纳税人在享受提高减除费用标准的同时进一步减轻税负。 (《9月份个人所得税450.96亿元 环比减少超30亿》2011年10月18日 15:35:22?中财网) 纳税人9月1日(含)以后实际取得的工资、薪金所得,应适用新税法的减除费用标准和税率表,计算缴纳个税。而纳税人9月1日前实际取得的工资、薪金所得,无论税款是否在9月1日以后由扣缴义务人申报入库,均应适用原税法的减除费用标准和税率表,计算缴纳个税。 新个税法减轻了个体工商户和承包承租经营者的税收负担。年应纳税所得额6万以下的纳税人降幅最大,平均降幅约40%,最大的降幅是57%,有利于支持个体工商户和承包承租经营者的发展。此外,纳税期限也由7天改为15天,方便了扣缴义务人和纳税人纳税申报。鉴于个体工商户、个人独资企业和合伙企业的生产经营所得是按年度计算,而且是在一个完整的纳税年度产生的,这就需要分段计算应纳税额。即:9月1日前适用原税法的减除费用标准和税率表;9月1日(含)后适用新税法的减除费用标准和税率表。 下列各项个人所得,免纳个人所得税: 一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金; 二、国债和国家发行的金融债券利息; 三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴; 四、福利费、抚恤金、救济金; 五、保险赔款; 六、军人的转业费、复员费; 七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费; 八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得; 九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所; 十、经国务院财政部门批准免税的所得。 有下列情形之一的,经批准可以减征个人所得税: 一、残疾、孤老人员和烈属的所得; 二、因严重自然灾害造成重大损失的; 三、其他经国务院财政部门批准减税的。 应纳税所得额的计算
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