乡镇移民新村省级示范点建设项目可行性建议书.doc

一、项目背景 “全国文明村镇”、“中国绿色名镇”——**乡镇位于**县西北部，东邻木兰、丰山两乡，南接琴江镇，西靠宁都县田埠乡，北界广昌县驿前镇。紧邻鹰谭至瑞金高速石城北出口，206国道穿境而过，下辖14个行政村1个居委会267个村小组，国土面积167.3平方公里，其中耕地面积24740亩，山地面积163265亩，总人口3.6万人。 农业生产主要以水稻、白莲、烟叶为主，新兴产业有油茶、大棚蔬菜等。2011年，全镇种植烟叶4120亩，收购烟叶110万斤；种植白莲1万余亩，产量750余吨；种植大棚蔬菜1500亩，油茶种植面积达到2.6万亩。工业以小松创业园（江西绿色食品产业基地）为依托，主要以食品加工业为主，现已引进白莲食品、蔬菜果品速冻加工、粉干加工等多家食品加工企业。 为统筹城乡发展，**乡镇加大引农入镇力度，该镇对近年来的深山移民、地质灾害避灾移民户全部在安排莲香苑移民新村实行集中安置。莲香苑移民新村占地面积约50亩，原是荒芜的山地，自2010年开始建设，现有住户106户，其中从全镇各村偏远山区和地质灾害点移民到此居住户有95户435人。为使移民新村居民能“移得出、稳得住、融得入、能致富”，我们按照“政府引导、群众主体、部门扶持、干部服务、社会参与”相结合的原则，以创新社会管理为着力点，多措并举，健全移民新村管理新网络，使该移民点居民安居乐业，呈现出一派其乐融融、和谐发展的喜人景象。 该移民点有一定的基础条件，紧邻小松圩镇，移民户与圩镇的教学机构、医疗单位、农贸市场及基础设施建设可以共享，人民生活条件得到极大改善，生活质量大大提高。**乡镇莲香苑移民新村按照省级示范点标准进行打造，随着**乡镇莲香苑移民新村基础设施建设项目的实施，移民新村内居民将更加安居乐业、和谐共处。 二、项目建设的必要性 1、是改善移民居住条件，提高生活质量的需要。 **乡镇莲香苑移民新村自2010年开始建设，现有住户106户，其中从全镇各村偏远山区和地质灾害点移民到此居住户有95户435人。当时是在求通求快的基础上建设，建设标准偏低，新村活动设施设备没有考虑，与圩镇配套的新村功能基本没有。该项目的实施，可以积极改善新村移民户的居住和生活条件，并能够扩大移民就业、创业，提高移民收入来源。 2、是保障和扩大国家惠民政策全覆盖的需要。 该移民新村建设覆盖**乡镇6个村11个村小组，使95户435个村民变为居民，包括有贫困户、低保户、烈属、贫困残疾户等，使党的阳光普照到每一户农户家中，国家的惠民、富民政策更加全面覆盖。 3、是扩大圩镇建设，完善城镇功能的需要。 **乡镇莲香苑移民新村紧邻圩镇，是构成小松圩镇的重要部分，该项目的实施，使圩镇建成区域扩大，功能更加完善，圩镇配套和服务让新村居民直接享受。 三、项目建设方案 1、建设原则 在该强化“、保持绿色生态、凸显客家文化底蕴”的建设理念，着力打造“、”的和谐移民新村。 把好管理关。指导移民新村把集中整治与日常管理结合起来，建立旨在推动移民自我管理，自我服务的一系列责任机制和约束机制。如村规民约，门前三包责任制以及村道管护、庭院保洁、公共场所管理等制度，并通过村民代表定期巡查、民主评议等方法来加强督促检查。 把好帮扶关。一是抓思想教育，针对部分移民有等、靠、要，打退堂鼓的思想，及时对症下药，化解思想上的疙瘩；二是抓矛盾调处，可能影响整村推进建设的各类纠纷和矛盾，进行综合协调，妥善处理，以保证各项工作顺利进行；三是抓资金筹措，帮扶干部利用自身优势和人脉资源，尽量筹措资金帮助移民进行基础设施改造等硬件建设。 4、项目建设效果 村容村貌整洁有序。实行“三清六改” （即清垃圾、污泥、路障；改水、改厕、改房、改栏、改路、改环境）为主要内容的整治工作，改善脏、乱、差现象，移民群众的居住环境得到优化。 公共设施更加完善。移民新村文化活动中心、健身活动场所等公共设施的建成，极大地方便群众的文化生活。随着绿化亮化工程的实施，鲜花绿草城市元素走入了移民家庭。 群众面貌焕然一新。随着环境的不断提升，不同文化、不同素养、不同生活习惯的移民也将悄然改变，邻里和睦相处，休闲娱乐文明成风。同时，加强移民培训，使移民劳动力掌握了1—2门农业实用技术和技能，就业创业能力得到增强，让广大移民对小康目标的实现充满信心。 社区组织得到加强。在各项整治活动中，广大党员干部起早摸黑，冲锋在前，义务劳动，不计报酬，使干群关系更加融洽，党群关系更加稳固，社区组织的凝聚力、战斗力进一步加强。 总之，通过移民示范点建设，基本达到“村容村貌整洁，户户硬路相通，家家改水改厕，垃圾集中处理，民主管理规范，文化生活丰富”的目标，呈现出村容村貌美化亮化、农村社会安定和谐、移民总体素质提高的新景象。 四、项目建设内容 **乡镇莲香苑移民新村基础设施省级示范点建设，