乌兰察布市恢复设立海关的项目可行性建议书.docVIP

乌兰察布市概况 乌兰察布市地处我国北方，位于内蒙古自治区中部，东邻首都户张家口，西衔首府呼和浩特，南倚煤都大同，北与蒙古国接壤，是连接东北、华北、西北三大经济区的交通枢纽。全市辖、四旗五县共十一个旗县。总土地面积5.5万平方公里总人口为2万。预计，城镇化50%左右 随着经济全球化和，服务于生产、分配、交换和消费诸环节的得到了快速发展，顺应世界发展趋势，加快推进乌兰察布市发展，对转变经济增长方式，提高经济运行质量、效率和效益，增强综合服务功能，缩小与发达国家、发达地区的差距，具有十分重要的意义。 《乌兰察布市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》—60年代设有集宁海关的实际，现提出恢复设立海关的请求。 二、设立海关的必要性 区位优势：乌兰察布市具有明显的区位优势，是内蒙古自治区东进西出的“桥头堡”、北开南联的交汇点，处于环渤海经济圈和呼包银经济区金三角的结合部，是连接东北、华北、西北三大经济区的交通枢纽，也是中国通往蒙古、俄罗斯和东欧的重要国际通道，具有重要的经济和战略地位。乌兰察布市具有优越的交通优势，市内京包（北京——包头）、集二（集宁——二连浩特）、集通（集宁——通辽）、丰准（丰镇——准格尔）、集张（集宁——张家口，目前在建）五条铁路干线和丹拉（丹东——拉萨）高速（即110高速）、二河（二连——河口）高速（即208高速）两条高速公路以及110、208两条国道贯通东西南北，同时也是连接京津冀和呼包银两个经济圈的重要枢纽。横跨东西、纵贯南北的交通网络大大缩短了通关出海的时间和距离，使乌兰察布市与东南沿海、西北沿边和内陆广大地区的商贸联系十分便利和通畅。优越的交通优势为投资者提供了良好的发展基础，对于追求物流成本和市场邻近的企业，具有较大吸引力。乌兰察布市拥有广阔的土地、草牧场和丰富的矿产资源。目前已发现的矿种有80多种，已探明矿产储量的49种，已开发利用的29种，主要有铜、石墨、墨玉、褐煤、石灰石、石英石、莹石、硅藻土、膨润土等。其中铜51万吨，萤石2000万吨，石墨250万吨，石膏4300万吨，硅藻土1700万吨，膨润土1.7亿吨。农畜产品有马铃薯、豆类和杂粮等，马铃薯是优势作物，种植面积在400万亩左右，年产鲜薯80~100亿斤，产量和播种面积均占全国的十分之一。全市牲畜饲养量达到1673万头（只），每年产鲜奶50多万吨，年出售商品畜1000多万头。除了丰富的莹石、石灰石等非金属矿产资源外，乌兰察布市与晋煤、伊煤和锡煤三大煤炭基地为邻，现已形成具有一定规模的煤炭集散地以上这些资源将对需求。乌兰察布市地处我国北方，位于内蒙古自治区中部，东邻首都门户张家口，西衔首府呼和浩特，南倚煤都大同，北与蒙古国接壤，是连接东北、华北、西北三大经济区的交通枢纽。位于乌兰察布市集宁区和察右前旗的交界处3号地（5.87平方公里）北至110高速，南至察右前旗平苏路，西至208高速，东至京包铁路。家，其中三资企业46 家，自营进出口企业226家，“十一五”期间，全市外贸进出口增幅达66%以上，列自治区之首。乌兰察布市出口商品主要集中在硅锰合金产品、氟化工产品、石墨制品、农畜产品、石材制品、绒毛制品等六大类。乌兰察布市出口产品市场遍布世界五大洲，主要是以日本、韩国、港、澳、台、东南亚等国家和地区为主的亚洲市场和以美国、欧共体等国家为主的欧美市场。到“十一五”末，预计乌兰察布市外贸进出口企业将达到300家，进出口货物运量、进出口货物报关单、加工贸易合同数等海关业务量将大幅增加。 （二）海关业务开展较早。集宁作为乌兰察布市中心区历史上就是开展国际贸易的前沿阵地之一，1955年为扩大同前苏联等社会主义国家的贸易，经中华人民共和国对外贸易部批准，当年年底就正式成立了集宁海关，同时开展了中、苏、蒙国际铁路联运，过境货物主要是苏联等社会主义国家与越南、朝鲜的互贸货物，其中1959年集宁海关年度监管的进出口货物就达266万吨。随着60年代中期中苏关系的恶化，由于防备和战备的需求，1965年9月，撤销了集宁海关，成立了二连海关，人员合并，业务迁至二连。 （三）欧亚大陆桥通道开通。2005年，亚欧集装箱“如意号”火车专列正式实现双向对开。呼和浩特——法兰克福“如意号”国际集装箱专列横跨亚欧两大洲，途经中国、蒙古、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国6个国家，运输距离为9814公里。目前，该专列的集结地点初步确定在内蒙古集宁，外地货源到达集宁进行装箱、倒箱。呼和浩特——法兰克福“如意号”国际集装箱专列是目前路经国家最多、运输距离最长的一条亚欧陆路运输通道。目前，该专列运输的产品除了能源性产品，如焦炭、铁合金、石材等以外，还包括服装、医药产品、电子产品、小商品、家电、纺织品、食品等高附加值商品。内蒙古以及中西部地区这些产品的大量涌入，必然给乌兰察布市带来巨大的需求，使乌兰察布