[职称论文]建设工程变更、签证及索赔管理研究.docVIP

[职称论文]建设工程变更、签证及索赔管理研究.doc

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建设工程变更、签证及索赔管理研究 建设工程变更、签证及索赔管理研究 内容摘要:本文结合建设工程施工合同示范文本及施工实践分析了工程变更、签证及索赔的概念以及产生的原因,论述了建设工程变更、签证及索赔在工程管理中的作用、相互之间的内在联系,针对建设工程变更、签证及索赔管理中存在的的问题,从承包商的角度,提出在社会主义市场经济与国际接轨的环境下,变更、签证及索赔管理的原则、程序和方法,以利于确保工程质量,项目实施的经济效益,项目施工管理水平的提高。 关键词: 设计变更 工程变更 现场签证 索赔管理 建设工程项目在实施过程中由于土木工程施工的特点、建设内容多等原因,不可避免的产生设计变更、工程洽商、现场签证,由于其内容广泛、构成原因复杂,有时对工程造价有显著影响,设计变更、工程洽商、现场签证又是施工索赔的重要依据之一,变更索赔工作在一些项目施工中已经成为承包人获取合理经济效益的主要途径之一,加强建设工程变更、签证及索赔管理是施工及商务管理的重要内容,对于保证工程质量、项目顺利实施、承包商合理获利有着十分重要的意义。 一、工程变更 工程变更包括设计变更和工程洽商变更两种形式。 1、设计变更的概念。设计变更是经过设计单位、建设单位和施工单位洽商同意对原设计内容进行的修改、完善、优化。是工程变更的一种形式。由于设计变更产生的原因不同,变更的提出有可能是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个单位,有些则是上述几个单位都会提出。 原设计必须更改时,必须征得设计单位同意。设计变更经过建设单位(监理工程师)“先批准,后变更;先变更,后施工”的纪律。 ②、规范填写工程洽商记录。签发内容应填写齐全,注意填写工程名称、变更或洽商日期、各方参加者姓名;详细记录洽谈协商的内容以及达成的协议或结论;变更位置、变更产生的原因、背景,做法、规格和数量,以及变更后的附图,涉及对图纸的修改则必须注明图纸的图号;材料代用内容的变更,应杜绝内容不明确、没有详图和具体使用部位,而只有纯材料用量的变更。由于工程洽商同时也是工程结算或竣工结算的依据,应达到根据变更单可准确计算工程量的要求; ③、记录应经各方签字,形成有效文件。一般洽商记录由发包人代表、承包人代表签署确认。当涉及图纸中主体结构变更、影响原设计标准、功能的变更,必须经过设计代表签字同意。 ④、变更应及时。避免因拆除造成浪费及索赔事件发生。 ⑤、因为设计原因以及与现场实际不符,非改不可的,尽可能设计变更程序进行。 ⑥、尽可能减少工程变更,重点加强对变更部位施工的质量检查。施工管理过程中的工程变更,由于涉及前后施工界面的处理难易、施工者的畏难情绪、变更实施过程的紧迫性、引起材料、技术、组织的匆忙和忽视等原因,往往造成质量粗糙、变更遗漏等问题,成为施工质量低劣的因素之一。变更实施中应加强变更部位质量检查,以保证工程进度、质量和获取合理经济效益。 6、工程变更的实施与费用结算。 变更若在设计图已经实施后才发生变更,应注意牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费用; 调减或取消项目也要签署设计变更单,以便结算时扣除。 由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及需采取补救措施的,由造价部门协同业主方与设计单位协商是否索赔; 由于监理失职或错误指挥造成设计变更的,应由监理单位承担一定的费用; 二、现场签证 1、现场签证的概念。现场签证是指发包人现场代表与承包人现场代表按照合同约定就施工过程中部分工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量、施工方法等方面涉及签约合同价款(指发包人和承包人在合同协议书中确定的工程承包交易价格,不包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。)之外的责任事项所作的签认证明。是为工程结算或最终结算增减工程造价的依据。签证单通常由发包人代表、监理工程师、承包人代表共同签署生效。签证分为费用签证、工期签证、特急签证(是指必须立即执行而且延缓实施会造成更大损失的签证)。 2、现场签证的主要内容(责任事件): 合同义务的零星工作; 应发包人要求完成非承包人责任事件,如发包人委托施工的零星工程、拆除、拆迁用工;工程开工前的局部施工现场“三通一平”等费用。 临时设施增补项目; 工程中途停建、缓建造成的工期及费用损失 不可预见的地下障碍物的拆除与处理费用,非承包商原因引起的拆改费用,如因设计变更导致已施工的部位需要拆除; 非正常施工条件采取的特殊技术措施费;未包含在合同中的各种技术措施处理; 由非施工单位原因而出现的设计变更、材料改代造成的工程量及费用的变化; 由于建设单位、设计单位、监理单位原因增加的其他费用项目等; 凡非承包商的各种原因而额外发生的切涉及人工、材料、和机一具问题,如停水、停电,业主材料不足或不及时,设计图纸修改、发包人原因造成的暂停施工; 在施工

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