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* 司有和-信息管理学通论- 第 1 章 — 1-* — 信 息 管 理 学 通 论 The General Theory of Information Management 第10章 行政信息管理 10.1 行政信息管理概述 10.2 电子政务 10.3 办公自动化 高等学校本科信息管理与信息系统专业专业基础课 （1）行政信息的含义 行政信息是按照政府组织活动规律的方式排列起来的信号序列所揭示的内容。 行政信息是应用在行政部门的信息。 行政信息是行政管理中，行政管理人员之间、行政管理人员与社区公众之间传递的、反映行政管理活动和管理对象的状态及其特征的消息、情报等信号序列的总称。 在行政管理活动中形成的文件、报表、簿册、档案等就是行政信息的物化表现形式 1.行政信息概述 Information Management 10.1 行政信息管理概述 10.1.1 行政信息与行政信息管理 （2）行政信息的特征 ▲行政信息的一般特征 信息的普遍性 客观性 依附性 可塑性 共享性 使用价值的相对性 ▲行政信息的个性特征 ①政治性 行政信息是政府机关行使国家政治管理职能时使用的信息，其内容和范围是以社会公共事务和政府自身事务为反映对象，带有强烈的政治倾向性。行政信息是为一定的行政领导服务的，关系到国家的稳定和安全，一定要注意保密。 ▲行政信息的政治性并不表示行政信息就只是政治信息。许多非政治信息，比如经济活动信息、科技成果信息、社区文化信息等社会信息和水旱灾害、地震、台风等自然信息，在某些特定条件下都可能转变为行政信息。 ②综合性 行政信息是政府机关使用的信息，作为政府部门，特别是高中层领导机关，通常都是管理一个动态的、宏观的社会大系统，所要解决的问题几乎都是宏观的和综合性的。 ③政策性 政府行政部门在工作时发出的行政信息，包括行政工作人员的一举一动所发出的信息，无一不带有明显的政策性。 ④广泛性 行政信息的来源十分广泛，内容也十分广泛。 ▲可以来自政府系统内部，也可以是来自社会各个不同的阶层、不同职业的人员等，还可以是来自历史上保存的文献资料。 ⑤权威性 ▲行政信息是用于管理国家的，言必信，行必果，加之行政管理工作本身也具有一定的强制性，在传递过程中对载体和传递方式都有特定的要求，因而也就构成了行政信息的权威性。 （3）行政信息的类型 ▲信息内容类型：政治信息、军事信息、经济信息、文化信息、科技信息 ▲信息来源类型：内源性信息和外源性信息 ▲传递范围类型：公开信息、内部信息和保密信息 ▲信息内容性质类型：政策法规信息、行业管理信息、统计信息、日常事务管理信息 （4）行政信息在行政管理中的作用 在行政管理过程中，管理者对管理客体的认识、判断是以“信息”为媒介的。如果没有信息，行政管理者无法做出相应的决策，管理客体也得不到确定的控制。 行政管理过程就是一个获取、认识、处理和运用行政信息的过程。 ▲行政管理水平的高低、效果的好坏，与行政信息的质量高低、信息利用的水平的高低息息相关，没有行政信息就无所谓行政管理。信息活动贯穿于行政管理活动的全过程。 （1）行政信息的含义 1.行政信息概述 Information Management 10.1 行政信息管理概述 10.1.1 行政信息与行政信息管理 （2）行政信息的特征 2.行政信息管理的含义 行政信息管理是信息管理的一种。 行政信息管理是行政管理者为了实现管理国家或社区的目标，对行政信息进行的采集、加工、存储、传播和利用，对行政信息活动各要素（信息、人、机器、机构等）进行合理的计划、组织、指挥和控制，以实现行政信息及有关资源的合理配置，从而有效地满足行政管理信息需求的社会活动的全过程。 行政信息管理就是对行政信息和行政信息活动的管理。 1.行政信息概述 Information Management 10.1 行政信息管理概述 10.1.1 行政信息与行政信息管理 3.行政信息管理的类型 （1）管理主体类型 个体行政信息管理 社会群体行政信息管理 （2）管理层次类型 宏观行政信息管理 中观行政信息管理 微观行政信息管理