各国人事制度报告.pptVIP

政治體制 韓國採取三權分立制度，國家統治機關分為國會（立法府）、政府（行政府）及法院（司法府），至於中央人事機關則屬於行政府所管轄。 中央人事機關則屬於行政府所管轄。 韓國人事制度是以「服務民眾之利益」為宗旨而建立，目標為建立一個民主、效率的政府，國家公務人員法即植基於此基礎上。 韓國人事制度的緣起可追溯至1200年前之聯合席拉王朝，當時公務人員均透過公開及競爭性的考試予以進用。 4.懲戒程序 任何懲戒決定都必須由該名公務人員所屬之機關首長為之，並且必須有懲戒委員會之設立，同時必須依照該懲戒委員會之決定來執行。若是懲戒決定由國務總理下之懲戒委員會決定，則由部長執行之。 倘若懲戒委員會做成之決定若被認為有瑕疵，則該機關首長可在執行之前，要求直接上級機關之懲戒委員會予以審查。該一要求審查期限為懲戒決定後兩年內必須請求，否則失去請求權。 若訴請審查委員會或法院認為懲戒決定本身、懲戒程序與懲戒委員會有瑕疵，或懲戒處分過於嚴苛，則可做出該一懲戒為無效或撤銷該懲戒決定之處分，同時要求其做出新的懲戒決定。上項決定之期間起自於該懲戒決定確定之後三個月內為之 * * 各國人事制度報告 宥宏 君穎 嘉文 韓國採取三權分立制度，國家統治機關分為國會（立法府）、政府（行政府）及法院（司法府），至於中央人事機關則屬於行政府所管轄。韓國人事制度是以「服務民眾之利益」為宗旨而建立，目標為建立一個民主、效率的政府，國家公務人員法即植基於此基礎上。韓國人事制度的緣起可追溯至1200年前之聯合席拉王朝，當時公務人員均透過公開及競爭性的考試予以進用。 民主的文官系統係於1949年國民議會制定公務人員法時正式建立。為實行地方自治，1963年公務人員法一分為二，分成國家公務人員法及地方公務人員法，後為有效符合社會及經濟的快速發展，公務體系隨之因應轉變而做調整。文官體系主要係依據以下三原則運作：民主制度、功績原則及永業制度。 人事主管機關 1.中央人事委員會 中央人事委員會的主要任務為： 1.中央人事委員會負責基本人事管理政策和薪資制度的制定和發展，以及人事相關法制及有關總統命令的制定和修正。 2.中央人事委員會負責高級文官的任命和陞遷事宜（3級以上人員）（註：韓國公務人員普通職中，1級為最高職等，9級為最低職等）。 3.中央人事委員會負責引介、執行、發展及維持一套公開競爭的職位制度，亦即以公開之方式徵選高級文官並且建立此項職位之資格條件。 最後，中央人事委員會監督人事執行工作以及行政機關的人事管理業務。 韓國公務人員訓練 事實上，韓國公務人員訓練始於1949年「國家訓練所」的成立，1963年擴大編制，由韓國中央政府總務處設「中央公務人員教育院」，為公務人員訓練之統籌機關。另有十個地方公務人員訓練機構，負責訓練地方公務人員及中央在各地區分支機構的公務人員。中央各有關機關並自行設置二十三個專業訓練機構，為執行專業、科技的訓練計畫。 該一訓練計畫與陞遷密切配合，訓練成績由「中央公務人員教育院」分送受訓者之服務機關列入人事資料，為升遷、調派工作之依據，如普通公務人員升職時，訓練成績佔百分之二十，因此大多數公務員樂意參加訓練，努力學習，以求表現，爭取好成績。另依公務人員訓練辦法規定，訓練成績以六十分為及格，不及格者需再訓練一次，之後仍不及格，將送公務員懲戒委員會議處，通常為免職處分；成績優異者予以表揚。  公務人員之分類 公務人員分為二類：國家公務人員及地方公務人員。公務人員是由其所服務之政府機關個別任命，同時受國家及地方法令之規範。地方公務人員制度，遵循主要的國家公務人員制度。 1.永業性公務人員 國家公務人員的法定地位是受法律的保障，其任用是依其表現及資格而決定，並且一經錄用就朝向終身雇用。永業性公務人員可分為三類：普通職、特殊職及技術職。 A.普通職 所謂普通職公務人員是指服務於科技、研究及顧問或一般公務行政機關之人員，其中以上下等級分為9級，另外橫向又分為11個職系，然後再細分為75個職組。 B.特殊職 特殊職公務人員包括法官、檢察官、外交官、警察消防人員、教育人員以及依法律被任命為一些特殊職務者。每種特殊職公務人員均有其適用之人事法律及法令，以符合其特殊之任用、分類及俸給工作性質，以別於一般性之公務人員。 C. 技術職 公務人員擔任比較簡單、技術性之工作或是藍領階級之工作者被分類為技術性，典型之工作類別包括鐵路、郵政及文書人員。技術性人員水平分為11個職系，再細分為22個職組，垂直分為10個等級。 2.非永業性公務人員 非永業性公務人員是指國家公務人員中非永業性者，其身份未被法律保障。 A.政治性 政治性公務人員是指接受政治任命者，其任命是因選舉結果，或是被國家議會所任命，主要負責重大