社区卫生服务管理-5-社区卫生服务计划.pptVIP

社区卫生服务管理 社区卫生服务计划 攀枝花学院医学院 魏小庆 本章重点 社区卫生服务计划的特点与基本类型 社区卫生服务计划管理的职能及作用 制定社区卫生服务计划的原则及编制程序 概述 概念 计划plan 为达到一定目的，对未来时期的活动所做的部署和安排。 计划内容一般包括“5W2H” 计划的意义：使目标明确、工作有序、提高效率、降低风险 5W2H WHAT目标 WHY目的、意义 WHO人选、责任 WHEN时间表 WHERE地点、范围 HOW策略、方法 HOW MUCH预算 社区卫生服务计划 Plan of community health service 为提高居民健康水平，对未来一定时期的社区卫生服务工作（“六位一体”工作）的统筹安排。 包括奋斗目标、指导思想、实现途径和方法。 社区卫生服务发展计划 强调在考虑社区各种需求和影响因素的基础上，确定社区卫生发展目标、模式、规模和速度，统筹规划、合理配置卫生资源，将卫生服务、人员培训、社区卫生服务研究以及对中心管理的实践结合在一起，进行整体实施的工程计划。 社区卫生服务计划管理的基本职能 制定发展战略方针、发展计划和规划 计划工作指导方针、政策和策略 制订资源开发、技术改造和智力开发方案 协调各地区、部门间的计划 部署重点项目和延伸项目的建设 汇集和传播卫生信息 制订人才培养计划、科研管理计划 监督、控制、评价计划的执行情况 社区卫生服务管理的作用 防止社区卫生服务工作的盲目性 实现社区卫生服务各类部门的协调发展 取得最大的社会效益和经济效益 制定社区卫生服务计划的原则 1、以提高人民健康水平为中心 4、综合平衡的原则 制定计划时应注意几方面的平衡： 社区卫生服务事业发展与社会经济发展 社区卫生服务发展与人口发展 预防保健服务与医疗服务 社区卫生服务发展与社区服务和社区发展 各级各类社区卫生服务机构及其人员 社区卫生服务与医学教育 城市卫生事业与弄错卫生事业 中医事业与西医事业 5、依靠科技的原则 计划中要反映医学科技新进展和具体内容 社区卫生服务计划的特点与基本类型 社区卫生服务计划的特点 一般特点： 领先性 主导性 普遍性 效率性 社区卫生服务计划的特点 重要特点： 政治性（十六大报告精神） 公平性（通过计划的各项指标体现横向和纵向公平） 质量第一（质量是生命，尤其在事业起步阶段） 效益性（社会效益第一） 前瞻性 可操作性 科学性（依据充分、目标合理、手段可行） 合理性（计划既有超前性，也有坚实的基础） 社区卫生服务计划的依据 政策依据 理论依据 实践依据（本地开展的社区诊断或其他地区经验） 其他有关依据（本单位或本地区的其他计划） 社区卫生服务计划基本类型 按时间划分 长期计划（规划） 一般指10年或10年以上的计划 中期计划 一般为5年期的实施性计划 短期计划 一般为年度计划 长期计划（规划） 主要是制定社区卫生服务发展战略目标、步骤、重点，确定发展速度，规定卫生科技进步的方向及居民健康目标等。 可分为策略性计划和实施性计划 特点： 远景规划、概略设想 本身不能直接实施 是制定中、短期计划的基础 有一定弹性 涉及各个方面，但主要是重点问题 一般为高层管理的计划 计划的制定常采用定性分析方法 长期计划（规划） 内容结构 工作基础 目标与时限 方针、原则、策略及方法 保证措施 例：《社区卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》 中期计划 特点 在长期计划基础上制定 以时间为中心 一般为中低层管理的计划 重视可行性和社会效益 短期计划 特点 具体行动指南 以任务为中心 以中期计划为依据 以定量方法为主，精度要求高 有时间、预算、程序等详尽的安排 社区卫生服务计划基本类型 按计划大小划分 综合计划——内容全面，反映多个计划目标 局部计划——某个部门按其职能范围制订的业务活动计划 社区卫生服务计划基本类型 按计划性质划分 战略性计划 战术性计划 社区卫生服务计划编制程序 社区卫生服务计划编制内容 社区卫生服务计划编制内容界定 按计划的主题内容界定 全科医疗计划 预防保健计划 健康教育促进计划 社区卫生服务科学研究计划 社区卫生服务基本建设计划 社区卫生服务人才培养计划 社区卫生服务计划编制内容界定 按计划的范围界定 综合社区卫生服务计划 局部社区卫生服务计划 项目计划（驾驶员情绪自控能力提高计划） 社区卫生服务计划编制内容界定 按计划制订与执行的主体层次界定 社区卫生服务中心计划 社区卫生服务站计划 科室岗位计划 全科团队计划 个人计划 社区卫生服务计划编制内容界定 按职能空间界定 业务计划 财务计划 人事计划 基建计划 编制社区卫生服务计划的形势分析 形势分析的意义、要求 是制定发展目标、指标、选择策略措施的基础，应建立在了解社区卫生需