第六次人口普查之选任培训细则(朝阳).pptVIP

第六次全国人口普查普查指导员、普查员选任和培训工作细则 朝阳市人口普查办公室 2010年8月 朝阳 选任和培训工作细则 一、普查指导员、普查员的选任 二、普查指导员、普查员的培训 三、普查指导员、普查员的工作职责 一、普查指导员、普查员的选任 1、工作要求 2、选任条件 3、配备原则 4、劳动报酬 5、完成时间 1、工作要求 （1）这项工作由谁负责：县级人民政府； （2）人员从哪里来：借调、招聘、志愿者； （3）对各单位的要求：积极主动抽调普查员； （4）对普查员的管理：普查结束前，不得做其他工作；借调的普查指导员和普查员在普查任务完成以前，不得随意更换。。 （5）指导员应先于普查员选任。 2、选任条件 （一）具有初中以上文化水平，能工整、清楚地填写普查表。 （二）热心社会公益事业，待人和气，作风正派，为群众所信任。 （三）认真负责，工作细致，能独立工作，吃苦耐劳，有奉献精神。 （四）身体健康，能坚持工作。 3、配备原则 （1）每个普查小区至少配备一名普查员，每 个普查区至少配备一名普查指导员，原则四 至五个普查小区配备一名普查指导员。 （2）特殊地区，可以适当增加普查员的配备。 （3）县级人口普查办公室对普查员的配备要 留有百分之五左右的预备数。 4、劳动报酬 （1）借调的普查指导员和普查员的工资由原 单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其 原有的工作岗位。 （2）招聘的普查指导员和普查员的劳动报 酬，在人口普查经费中予以安排,由聘用单位支付。 5、完成时间 选任工作应于 2010年8月底前完成。 普查员选任的几条途径(建议)之一 根据普查对象居住环境的不同，可分情况从不同渠道选取： 一是对于单位自建小区。单位的自建小区，基本以本单位的职工居住为主，因此，就可以从本单位挑选能够胜任普查工作的同志，担任普查员，完成本小区的普查任务，只是在普查小区划分时，要注意范围。 二是对于工作、生活集一体的单位。这种性质的区域基本已经成立自身的一个甚至多个社区。如辽大、东北大学等。本身就有专职的社区干部。因此，不仅可以从社区干部中选调普查员，还可以从单位的职工中选调普查员，同时，学生也是不错的选调对象。 三是对于比较规范的居民区。可以以社区干部牵头，以楼栋长为主体，适当动员一些具备普查员条件的退休干部、职工担任普查员，适当给与一些补贴。同时，还可以从下岗人员中选调一批具有能力的人担任普查员，一方面解决普查员的选调，另一方面也可以增加下岗人员的收入。 普查员选任的几条途径(建议)之二 四是对于尚未开发的老城区。这些区域内大多居住着一些年龄较大的人口、结构老化、年龄偏大、身体状况较弱、文化层次相对偏低。因此，只能利用社区力量，同时，由街道从别的区域进行调配。 五是对于城区高层建筑及高档住宅区。这些区域一般物业管理比较规范，对进入住宅区内的人员控制较严。因此只能利用居住在本小区内的人员担任，或者利用物业公司的工作人员进行普查。他们有着入户方便、与住户沟通容易、熟悉情况的优势，只要管理得当、培训到位，还是能够胜任的。 普查员选任的几条途径(建议)之三 六是对于城郊结合部。这类地段人口结构复杂，外来人口众多，社会治安状况相对较差，不少人对挨家逐户地进行入户调查有抵触情绪。只能在摸底时，弄清楚什么人是这里的“领头大哥”，或者看看是否是同乡比较集中，在这中间选调一些有威信的人担任普查员。 七是对于拆迁安置小区。拆迁安置小区居民之间相互比较陌生，并且防范心态较强，同时，社区组织机构尚未筹建或者不完善，普查难度较大。普查员只能由街道普查办深入了解后，从小区内选调具备条件，同时也热心公益事业的人员担任，或者由街道出资从社会上招聘。 普查员选任的几条途径(建议)之四 八是对于农村地区。这些地区可以从以下几个方面考虑选调普查员。一是可以从乡镇（街道）、村行政事业单位和集体企业管理人员中选聘，这部份人对乡镇（街道）和村委会而言，有一定的人事支配权，而且他们的报酬原本有集体支付，只需支付少量的补贴即可。二是可综合利用村级会计、农村退休老师（干部）、乡级驻村干部、七站八所人员以及村民小组长来担任。三是利用机关下派的联村指导员、乡镇新招公务员等资源。四是可以从乡村中小学老师中选调。五是可以在农村住户调查的辅助调查员以及记账户中选调普查员。 普查员选任的几条途径(建议)之五 九是对于外籍人口调查。一方面从机关、涉外管理部门、企事业单位、大专院校等单位选聘一部分熟悉各语种、政治素养较高、语言表达能力较强、年富力强的人员担任普查员。二是从青年志愿者中选调具备普查能力的人员担任普查员。专门从事对外籍人口的调查。 十是强化政府行为。各级普查办可以用行政手段从党政机关、群团和事业单位中选调一批普查员，作为机动队，根据需要随时调配，确保按时登记。 十一是特