基于地理学思维的人口专题研究与城市规划二.docVIP

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基于地理学思维的人口专题研究与城市规划(二) ? 2012-07-16 16:00:47     对武汉人口迁移方向的分析显示,人口主要的迁出地指向三大经济核心区(长三角、珠三角和京津),这对于武汉的定位有重要意义。另外,值得强调的是,还应该利用客流联系数据来反映城市的对外经济联系方向,进而反映城市或地区之间的经济社会联系,尽管严格地讲客流联系不是人口迁移,但它与人口迁移密切相关,可以作为对区域之间人口联系的一种补充。其理论依据源自周一星教授的“主要经济联系方向论”[10]。如湖北咸宁市的客流方向(图6~图7),基本上反映出咸宁与周围城市的关系以及跨省的联系,还能反映出咸宁市域内部边缘地区(尤其南部通城、通山和崇阳三县)跨越行政区域的功能联系。 图3 北京按现住和出生地区的迁移人口来源(2000年五普) Fig.3 Beijing residents born in other provinces(2000 census) 图4 武汉市迁移人口的省外、省内分布及其变化(1990年以来) Fig.4 Distribution of population moving in and out of Wuhan(since 1990)   4 人口空间分布与城市规划   4.1 人口的空间集散趋势与城市规划   大量文献已证明,中国的很多大城市早在20世纪80年代就已经进入郊区化阶段,即人口的居住和工业等经济要素已经进入空间扩散阶段[11~13],1990年代及以后,居住郊区化的速度加快[14~17]。中国大城市早期郊区化的驱动力以被动力量为主,即旧城改造、交通道路扩建、污染扰民企业的搬迁治理等,这个过程是政府主导的,居民和企业不情愿离开城区的中心区位。同一时期,“主动郊区化”渐渐占据主导,即这些行为主体以积极的态度参与郊区化,更多地反映出市场机制的作用,政府的作用淡化[15]。总体而言,中国大城市还处于以近域郊区化为主的阶段,离真正的远域郊区化还有不小的差距[17]。这是中国大城市人口空间集聚与扩散的大的趋势,作为规划师,了解这种趋势和背景十分必要,它涉及到规划思路和一些基本的规划建设指导思想。郊区化现象使得当前中国城市规划的一个基本指导思想面临转变。过去的城市规划是“集聚发展”的思路,郊区化发生后,必须转向“离心扩散”或“由向心集聚为主导力量向离心扩散为主导力量转变”的思路。如果思路不转变,或者搞不清人口集聚与扩散的相关概念,就有可能造成失误。   南京在1990年代初的城市规划中曾经对主城区有过一个定位[18],由于没有搞清楚人口空间集聚与扩散的圈层概念,把主城等同于中心区定义为以信息、贸易和综合服务为主,提出规划期内主城的人口要实现空间扩散。10年后,南京市域总人口、城镇人口和都市圈人口的实际增长速度都没有达到规划增长指标,惟独主城人口的实际增长率突破了规划指标,是规划增长率的1.3~1.4倍,1990-1999年都市圈人口增长的65%仍发生在主城。这种功能定位的失误直接导致人口预测的失误,其结果可想而知。 图5 迁入人口的来源地分析(淄博市五普的实例) Fig.5 Provinces from which population moved in Zibo(2000 census) 图6 威宁市基于长途汽车发车班次的省内城市间的客流联系 Fig.6 Linkage between cities with Xianning based on Long-distance passenger bus Frequency 图7 咸宁市及南部三县基于长途汽车发车班次的跨省客流联系 Fig.7 Multi-provincial linkage between cities with Xianning and three south counties based on long-distance passenger bus frequency   4.2 基于GIS的人口空间分布与城市规划   地理学的空间分析视角和GIS(地理信息系统)技术在人口专题研究中应得到充分应用。尤其是,作为对空间进行调控的城市总体规划,在对城市内部空间的关注上与城市地理学的研究对象在一定程度上存在契合点。利用GIS技术把分街区(街道/乡镇或更细的空间尺度)人口空间分布和增长的特征表达出来,可以为城市基础设施的布局提供重要参考。   在对山东淄博的研究中,利用GIS技术展现分街区人口密度的分布、外来人口的分布以及人口增长速度的分布,然后把主要的交通线与这种空间分析结果相叠加(图8),发现城市布局的重点基本上都分布在人口密度高度集中的“十字架”地带,另外,人口增长比较快的地区以及外来人口密集的地区也在这里。这样,基于人口空间分布的研究

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