建设工程招投标概述.ppt

1、招标准备 4） 招 标 准 备——发包策略与计划 发包策略：将工程总包还是分包 发包计划：主合同与重要分包合同的数量与类型 2、招标 建设阶段WBS 参与人员 招标 招标公告 工程技术人员，造价工程师、资料员 资格预审文件 造价工程师、资料员 确定资格预审 报建人 发售标书 报建人、造价工程师 组织踏勘现场 澄清与修正 报建人、造价工程师 2、招标实施 1）招标实施——发出招标信息 招标通（广）告 兴趣询问与邀请投标书 2、招标实施 2）招标实施——资格预审 法律地位审查 技术审查 经营状况审查 管理水平审查 协作能力审查 经验审查 2、招标实施 3）招标实施——发出招标文件 发出招标文件 现场踏勘、答疑 3、评标与决标 1）评标与决标——开标 开标时下列情况为废标：标书没密封；无单位和法人代表或代理人的印鉴；没按要求格式填写、内容不全或字迹模糊；逾期送达；投标单位没参加开标会议。 世行贷款项目在下列情况下可拒绝全部投标：标价大大超过标底；招标没有足够反响；竞争不充分。 3、评标与决标 2）评标与决标——评标组织 该组织由相关的技术专家和管理专家组成，一经成立就应与外界断绝联系。评标工作要严格按评标办法进行。 3、评标与决标 3）评标与决标——评标内容 研究标书 检查文件的完整性 审查对比标价 方案比较 财务实力和优惠条件比较 担保落实情况比较 进度、工期及保证措施比较 设备效能及适用性比较 工艺的可靠与先进性比较 管理人员与组织比较 标价评审 3、评标与决标 4）评标与决标——评标阶段 初评：淘汰明显不具备竞争力的投标者 终评：在可形成竞争的投标者中经过比较选定中标者。 3、评标与决标 5）评标与决标——评标方法与授标 评标方法 ——综合评价法 ——合理最低价中标 授标：选定中标单位，退还未中标者的保证金 4、其他问题 处罚：应招标而未招标的；隐瞒工程真实情况的；泄露标底的；虚报资质的；投标者串通作弊的；中标后逾期拒签合同的。 纠纷与调节 经济犯罪的预防 谢谢大家！ * * 1.3.1建设工程招标的概念和特点 2）招标投标的性质 《合同法》明确规定： 　　　　 　　　　建设工程招标是要约邀请 　　　　　　　投标是要约 　　　　　　中标通知书是承诺 1.3.1建设工程招标的概念和特点 3）招标投标的特征 通过竞争机制，实行交易公开 鼓励竞争，防止垄断，优胜劣汰，可较好地实现投资效益； 通过科学合理和规范化的管理制度和运作程序，可有效的杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。 1.3.1建设工程招标的概念和特点 4）招标投标应遵循的原则 《招标投标法》第五条：招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则：招标投标活动应有较高的透明度，信息公开、条件公开、程序公开、结果公开； 公平原则：双方平等，杜绝任何一方意愿强加另一方的行为，杜绝招标压价、串通提价等恶意行为； 公正原则：实事求是，不偏袒任何一方； 诚实信用原则：不隐瞒欺骗对方，遵守承诺。 1.3.1建设工程招标的概念和特点 5）建设工程招标投标的特点 程序规范 透明度高 有效监督 公平竞争 一次成交 1.3.2建设工程招标的类型和条件 1)建设工程项目总承包招标 2)建设工程勘察招标 3)建设工程设计招标 4)建设工程施工招标 5)建设工程监理招标 6)建设工程材料设备招标 工程发包模式的选择 标段划分 招标、投标、评标组织 合同的谈判和签订 合同跟踪管理 询价、技术交流和考察 甲供、甲定乙供、乙供界面的划分 招标、投标、评标组织 合同的谈判和签订 合同跟踪管理 项目发包 与采购 工程发包 设备材料采购 服务采购 设计委托 项目管理委托 监理委托 招标代理委托 1.3.2建设工程招标的类型和条件 1)建设工程项目总承包招标 建设工程项目总承包招标——建设项目全过程招标 “交钥匙”承包方式 它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用全面实行招标。 工程总承包企业根据建设单位提出的工程使用要求，对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、职工培训、试生产、竣工投产等实行全面投标报价。 1.3.2建设工程招标的类型和条件 2）建设工程勘察、设计招标 建设工程勘察招标是指招标人就拟建工程的勘察任务发布通告，以法定方式吸引勘察单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的勘察单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标人填报标书，招标人从中选择条件优越者完成勘察任务。 建设工程设计招标是指招标人就拟建工程的设计任务发布通告，以吸引设计单位参加竞争，经招标人审查获得投标资格的设计单位