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全省开展安全生产大检查实施方案
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根据《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电〔2009〕2号)和《省安委会关于开展全省安全生产大检查的通知》(苏安〔2009〕9号)精神,为进一步促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实,全面推动安全生产“三项行动”、“三项建设”及隐患排查治理等重点工作不断向纵深发展,为国庆60周年和经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境,特制定本方案。
一、组织领导
省政府成立全省安全生产大检查工作领导小组:
组? 长:史和平副省长
副组长:韩庆华副秘书长、省安监局王向明局长
成? 员:省安委会各相关成员单位分管领导
下设6个综合检查组和16个专项检查组
(一)6个综合检查组
第一检查组:检查南京市、扬州市,由省安监局牵头负责,省公安厅、交通运输厅、消防总队派员参加;
第二检查组:检查盐城市、淮安市、连云港市,由省安监局牵头负责,省建设厅、质监局、南京电监办派员参加;
第三检查组:检查徐州市、宿迁市,由省安监局牵头负责,省经济信息化委、水利厅、江苏煤监局派员参加;
第四检查组:检查无锡市、苏州市,由省建设厅牵头负责,省安监局、农机局、南京铁路办事处派员参加;
第五检查组:检查泰州市、南通市,由省公安厅牵头负责,省交通运输厅、海洋与渔业局、安监局派员参加;
第六检查组:检查镇江市、常州市,由省交通运输厅牵头负责,江苏海事局、安监局、民航江苏安监局派员参加;
(二) 16个专项检查组
1、煤矿检查组:由江苏煤监局组织实施;
2、非煤矿山检查组:由省安监局组织实施;
3、危险化学品检查组:由省安监局组织实施;
4、烟花爆竹检查组:由省安监局组织实施;
5、道路交通检查组:由省公安厅组织实施;
6、水上交通检查组:分别由省交通运输厅(内河、湖泊)和江苏海事局(长江、沿海)组织实施;
7、铁路检查组:由上海铁路局南京铁路办事处组织实
施;
8、民航检查组:由民航江苏安监局组织实施;
9、建筑施工检查组:由省建设厅组织实施;
10、人员密集场所检查组:由省消防总队组织实施;
11、水利检查组:由省水利厅组织实施;
12、电力检查组:由国家电监会南京电监办组织实施;
13、农业机械检查组:由省农机局组织实施;
14、渔业船舶检查组:由省海洋与渔业局组织实施;
15、特种设备检查组:由省质监局组织实施;
16、民爆器材检查组:由省经济信息化委组织实施。
检查期间,省安委办设总联络员一名,由省安委办孙友和同志担任(联系电话,负责与各综合、专项检查组联络与协调相关事宜,掌握工作动态。各综合、专项检查组设联络员一名,负责与总联络员交流工作信息。
二、检查范围
全省所有地区、行业(领域)的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点检查以下行业(领域):
(一)煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、冶金有色、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、特种设备、电力等工矿企业。
(二)道路交通、水上交通、铁路、民航等行业(领域)的企业、单位、站点、场所。
(三)渔业船舶、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所。
(四)商(市)场、公共娱乐场所(含水上游乐场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所。
三、检查内容
(一)综合检查的主要内容
1、地方各级人民政府及其有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列指示精神以及 “安全生产年”各项工作部署,健全完善安全生产责任制,落实政府安全生产监管责任,扎实推进安全生产“三项行动”、“三项建设”等重点工作情况。
2、各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准,落实安全生产主体责任,健全完善安全规章制度,加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作,开展隐患排查治理情况。
3、重点行业(领域)打击非法违法行为和专项整治情况。
4、按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真进行事故查处,严格事故责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施情况。
5、落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施,加强安全监管监察工作情况;加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制,完善应急预案,落实应急装备物资的情况。
(二)专项检查的主要内容
1、煤矿:深化瓦斯治理和整顿关闭两个“攻坚战”,加强煤矿安全生产标准化管理情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。
2、非煤矿山:金属非金属矿山整顿关闭和尾矿库专项整治情况;石油天然气处理站场、长输管道等重点部位和重要场所安全措施落实情况;打击非法违法行为
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