项目库第一批若干项目补助资金绩效评价实施方案.doc

山西省2010-2012年电力需求侧管理项目库第一批 若干项目补助资金绩效评价实施方案 为提高和规范我省电力需求侧管理项目库第一批项目补助资金的管理与使用效益，探索建立科学规范的专项资金分配管理机制，提高财政支出项目资金绩效，省财政厅决定委托省财产评估管理中心对2010-2012年山西省电力需求侧管理项目库第一批若干项目补助资金开展绩效评价。为有序高效做好相关工作，特制订本绩效评价实施方案。 评价项目概况 我省是电力生产和消费大省，其中工业用电量占到全省发电总量的80%以上，在此基础上形成“高投入、高消耗、高排放、低效率”即“三高一低”为特征的生产生活方式，致使全省资源与环境付出很沉重的代价。为有效改变这种状况，我省近年来实施了电力需求侧管理为主要内容的能源新战略，取得了比较显著的成效。 所谓电力需求侧管理是指通过采取有效的管理办法和激励措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。作为一种科学的节电方式，能缓解电力供应紧张状况，提高电力使用效率，是科学发展观的具体体现，是国家实施能源战略的重要组成部分，有利于推进经济结构的战略性调整，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，有利于电力工业与国民经济社会协调发展。其主要内容是：1、电力负荷管理，在电力供应短缺时，引导用户错峰、避峰，降低电力需求，在电力供应富裕时，引导用户移峰填谷，提高发电机组使用效率；2、电力能效管理，通过提高用户电力使用效率，达到减少电力投入目的。 为进一步贯彻落实我省电力需求侧管理为主要内容的能源新战略，山西省经信委、山西省财政厅根据《山西省人民政府关于加强电力需求侧管理工作的实施意见》（晋政办发[2006]16号）和《山西省经济和信息化委员会 山西省财政厅关于印发山西省电力需求侧专项基金暂行管理办法的通知》(晋经电力字[2006]463号)文件精神，于2011年制发《关于拨付2010-2012年山西省电力需求侧管理项目库第一批项目补助资金的通知》（晋财企[2011]126号）文件，拨付补助资金6029万元，支持全省78个项目单位电力需求侧管理项目的开展与实施，以充分调动全省事业、企业及相关各界加强电力需求侧管理的积极性，提升节电节能、降耗环保的经济效益、生态效益、社会发展等效益。 （一）评价对象情况 根据财政部、财政厅的相关规定，这次评价对象是从山西省财政厅下达的2010-2012年山西省电力需求侧管理项目库第一批78个项目单位中筛选确定24个，从资金总额6029万元中相应确定4118万元。其基本情况参见表1： 表1 绩效评价对象基本情况 单位：万元 隶属 序号 单位名称 计划补助金额 本次拨付金额 备注 省直事业单位 1 山西省文化厅(山西戏剧职业学院) 197 197 全额拨付 2 中共山西省委党校 233 233 全额拨付 省直企业 3 同煤大唐塔山发电有限责任公司 300 300 全额拨付 4 长治清华机械厂 206 206 全额拨付 5 山西柴油机工业有限责任公司 197 197 全额拨付 太原市 6 山西纳克太阳能科技有限公司 178 178 全额拨付 7 太原罗克佳华工业有限公司 125 125 全额拨付 大同市 8 山西普德药业有限公司 207 207 全额拨付 朔州市 9 山西晋坤矿产品有限责任公司 128 128 全额拨付 忻州市 10 山西省定襄金瑞高压环件有限公司 117 117 全额拨付 吕梁市 11 孝义兴安化工有限公司 291 291 全额拨付 运城市 12 闻喜县八达镁业有限公司 187 187 全额拨付 13 山西金星镁业有限公司 116 116 全额拨付 14 山西恒晟纺织有限公司 172 172 全额拨付 临汾市 15 临汾万鑫达焦化有限责任公司 160 160 全额拨付 16 襄汾县鸿达钢铁集团有限公司 160 160 全额拨付 17 襄汾县鸿达集团水泥建材有限公司 151 151 全额拨付 18 翼城县飞翔铸管有限公司 213 213 全额拨付 长治市 19 山西常平钢铁有限公司 252 252 全额拨付 20 山西中池联华科技开发有限公司 186 186 全额拨付 晋城市　 21 晋城市清慧汽车配件制造有限公司 117 117 全额拨付 晋中市 22 山西三佳化工新材料有限公司 225 225 全额拨付 　 合计 　 4118 4118