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成村学校突发公共事件应急预案
1 总则
1.1目的
为有效预防、及时控制和妥善处理教育系统各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命与财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据
《交城县教育系统突发公共事件应急预案》、《吕梁市突发公共事件总体应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于学校各部门、各班级应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件,主要包括以下几个方面:
1.3.1社会安全类突发事件。包括:校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件:,各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。
1.3.2突发公共卫生事件和群体活动安全事故。即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件,学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件:,校园重大交道安全事故,大型群体活动公共安全事故。
1.3.3校舍安全事件。包括学校校舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故,造成重大影响和损失的后勤供水、电、汽、热、油等事故,重大环境污染和生态破坏事故,影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。
1.3.4网络、信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育行政部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事倒气.各种破坏校园网络安全运行的事件。
1.3.5自然灾害事件:包括气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的次生灾害等。
1.3.6考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试中,在试卷保管、运送等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件:。
1.3.7、影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。
1.4工作原则
(1)统一指挥,快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导组(以下简称学校领导组),全面负责全校应对突发公共事件的处置工作,形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
(2)分级负责,包干管理。发生突发事件后,应遵循包干管理原则,各部门要在相关责任人要及时报告校长并启动应急预案。部门负责人是维护稳定的“第一责任人”。
(3)预防为本,及时控制。立足于防范,抓早、抓小,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把突发公共事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。
(4)系统联动,群防群控。发生突发公共事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。
(5)区分性质,依法处置。在处置突发公共事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。
(6)加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,增强工作实力,提高工作效率。
1.5突发公共事件的级别划定
突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特别重大事件:(1级)、重大事件(11级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)。具体划分情况分别见各类突发公共事件:应急处置中事件级别划定部分。
2 应急组织指挥体系及职责
2.1突发公共事件应急处置工作领导组
组 长: 梁宗彪 学校校长 ,
副组长: 覃志强 学校副校长
和晋源 政教主任
成 员: 郭朝阳 教导主任
梁照光 副 教 导
王士革 副 教 导
张崇祯 副 教 导
李靖水 副 教 导
李忠然 幼儿园长
吕爱莲 总务主任
主要职责:负责统一决策、组织、指挥全市教育系统内各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向村、乡、县政府请示报告。
2.2领导组办公
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