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                《公文写作与处理》病文修改
一、公文的定义
行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
    二、行政公文的文面模式与范例 
(一)命令(令)的文面结构与范例
  命令(令)是依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员的行政公文。具有权威性、强制性、领导性、指挥性、庄重性的特点。属于典型的下行文。 
1.标题的写法
⑴发文机关﹢事由﹢文种
《国务院关于进行第四次全国人口普查登记的命令》
⑵发文机关/发令人身份﹢文种
《中华人民共和国主席令》
⑶事由﹢文种
《向全国进军的命令》
2.发文字号的写法
⑴机关代字﹢年份﹢序号
国发[1962] 62号
⑵第××号
《中华人民共和国国家版权局令》第2号
3.范例
中华人民共和国主席令
(第五十九号)
《全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国商标法的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过,现予公布,自2001年12月1日施行。
中华人民共和国主席 江泽民
二00一年十月二十七日
    (二)决定的文面结构与范例
     适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的行政公文。属于下行文。具有权威性、法规性、政策性、严肃性、周知性、准确性等特点。
 1.标题的写法
发文机关﹢事由﹢文种 
《中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》 
2.范例
全国人民代表大会常务委员会关于取缔
邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定
(1999年10月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
为了维护社会稳定,保护人民利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,必须取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动。根据宪法和有关法律,特作如下决定:
一、坚决取缔邪教组织,严厉惩治邪教组织的各种犯罪活动。(略)
二、坚持教育与惩治相结合,团结、教育绝大多数被蒙骗的群众,依法严惩极少数犯罪分子。(略)
三、在全体人民中深入持久开展宪法和法律的宣传教育,普及科学文化知识。(略)
(略)
    
    (三)公告的文面结构与范例
     适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。公告的受文者十分广泛而笼统,行文关系不十分明确,原则上可以称为下行文。具有发文机关级别较高、发布内容特别重要、发布内容公开、发布范围广泛等特点。
1.标题的写法
⑴发文机关﹢事由﹢文种 
《国务院关于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全的公告》
⑵发文机关﹢文种
《国务院税务局公告》
⑶事由﹢文种
《关于1990年全国清理“三角债”成果和1992年继续清理“三角债”工作的公告》
这种标题形式比较少见。
⑷文种
即“公告”二字,落款注明制发机关。
2.发文字号
公告在标题下往往要单独编出顺序号,如“第一号”“第二号”等。
结语通常以“现予公告”、“特此公告”.
3.范例
中华人民共和国国务院 中华人民共和国中央军事委员会公告
(1996年1月28日)
根据中华人民共和国宪法赋予中国人民解放军的使命和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》关于中央人民政府负责香港特别行政区防务的规定,为维护国家的主权、统一和领土完整,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,中华人民共和国中央人民政府派驻香港特别行政区的部队,经过精心准备,现已组建完成。(略)这支部队将于1997年7月1日零时正式进驻香港。(略)
(四)通告的文面结构与范例
     适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。属于下行文。具有广泛性、普遍性、法规性、强制性等特点。
1.标题的写法
⑴发文机关﹢事由﹢文种 
《深圳市人民政府关于严格禁止擅自以股票债券等形式集资的通告》
⑵发文机关﹢文种
《桂林市税务局通告》
⑶文种
一定要在落款处写明发文机关的名称。如遇特别紧急情况,可在通告之前加上“紧急”二字。
结语通常用“特此公告”或“此告”结尾。
 2.范例
关于调整商品房契税征收环节的通告
从200×年××月××日起,对××区、××区范围内缴纳商品房契税的纳税人,在办理房产证前按规定税率缴纳的契税,实行一次性征收。
特此通告。
                        ××市财政局
                       二00×年×月×日
3.“公告”与“通告”的区别
⑴内容和功用不同。公告比通告宣布的事项重大,而且内容单一,一般对告之对象没有直接的强制性或约束力;通告是对某一事项作出规定和限制,内容比较具体。
⑵告之的对象不同。公告比通告广泛,涉及国内外;通告则限于局部地区的人民群众。
⑶发布的范围不同。公告是告之中
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