公共管理学电大小抄).docVIP

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《公共管理学》 一、填空题 1、公共管理是公共组织运用公共权力,为实现公共利益,对公共事务进行管理的社会活动。 2、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。 3、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。 4公共管理学是在公共行政学的基础上,融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科 。 5公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。 6、公共管理的主体是指行使公共权力进行公共事务管理的组织和个人。 7、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、 消费的非竞争性 、 受益的非排他性 的产品。 8、德国学者马克斯·韦伯在20世纪一二十年代发表的著作中,对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。 9、凯恩斯主义是政府干预经济活动的基本依据和理由。 10、政府失效是指由于政府主体存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。 11、非政府组织一般可分为营利组织和非营利组织。 12政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。 13、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。 14、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。 15、当代公共管理者必备的职业能力有管理认知能力、管理论断能力、管理决策能力、人际沟通能力等。 16、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中,为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则 。 17、依据公共政策的从属关系,一般可分为元政策、基本政策和具体政策。 18、一般来讲,政策评估应坚持事实标准和价值标准。 19、政策评估会受到目标的不确定性、政策效果的多样性、资源的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。 20、进行公共政策规划的主体有执政党、立法机关、行政机关和其他机构等。 21、公共财政的基本职能有:资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。 22、公共组织是以实现公共利益为目的,以管理社会公共事务提供公共服务为基本职能的社会组织。 23、公共组织可分为政府组织和非政府公共组织两种类型。 24、公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的结构及功能进行设计的过程。 25、公共组织变革的阻力主要来自于认知、利益、成本、组织惰性、变革的不确定性、习惯性等方面的问题。 26、公共组织的变革是指根据其外部环境变化,主动地对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。 27、现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括功绩主义、法治主义、人本主义、市场主义和分权主义等精神。 28、人力资源概念的引入是以人为本管理理念的具体体现。 29、公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源的特性以外,还具有政治性和道德性两方面的特殊性质。 30现代人力资源管理的理念与价值,是建立在西方经济学家对人力资本理论论证的基础之上的。 31、现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括:分类机制、 竞争机制、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等。 32、公共财政的主要内涵,一是指公共财政是市场的财政,二是指公共财政是公共的财政。 33、公共财政是建立在现代市场经济条件下的政府财政,是国家或政府为市场提供公共服务的 分配活动和经济活动 。 34、政府审计的程序一般包括:检查阶段、报告阶段和执行阶段。 35、国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划。 36、国家公务员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。 37、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。 38、1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布,它标志着我国政府机关人事行政管理进入新的阶段。 39、在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度,即政治任命、公务员、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 40、世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类,这主要表现为两种形式:一种是职位分类,另一种是品位分类。 41、公共财政管理是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督等管理活动的总称,主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。 42、就整个国家预算程序来说,它可以分为三个阶段:即预算的编制与审批、预算的执行与监督和国家决算,也就是通常所说的预算周期。 43、公共财政的资源配置职能就是为全社会提供公共物品和服务,并运用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。 44、信息是一种经加工处理后以特定形式存在的数据,它对信息接收者有意义。 45、公民知情权也可称了解权和知悉权,其基本含义是公

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