齐齐哈尔市乡镇卫生院人力资源现状及对策探讨.pdfVIP

齐齐哈尔医学院学报 2011年第 32卷第 9期 齐齐哈尔市乡镇卫生院人力资源现状及对策探讨 白艳晶 王海军 井 伟 徐清刚 单红娟 【摘要】 本文通过对齐齐哈 尔市乡镇卫生院人力资源和工作现状的调研 ，浅谈其存在 的问题 ，并提 出相应的对策，为更好的培养基层卫生人才提供 了依据。 【关键词】 乡镇卫生院 人力资源 问题 对策 为贯彻落实黑龙江省农村卫生人才培养和队伍建设实施 员技术水平偏低 ，将直接影响基层医疗卫生服务质量 。 方案 《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决 2．4 乡镇卫生院工作人 员的学历结构 齐齐哈尔市乡镇卫 定》、《乡村医生从业管理条例》和卫生部颁发的 《2001～2010 生院接受 中专教育程度 的各类人员 占绝大多数 ，在被调查的 年全国乡村医生教育规划》等纲领性文件和法规 ，全面准确 了 725人 中本科 58人 (占8．O0％)，大专 76人 (占1O．48％)，中 解并掌握我市乡镇卫生院人力资源和工作现状，我课题组人 专 568人 (占78．34 )，无专业学历的24人 (占3．18 )。由 员做了相关调查研究和探讨。 此可见，我市乡镇卫生院工作人员学历偏低 。 齐齐哈尔市乡镇卫生院人力资源状况 3 存在主要 问题 1 乡镇卫生院服务工作状况 3．1 乡镇卫生院础设施建设和装备水平还不容乐观 虽然 乡镇卫生院负责所在地区内医疗卫生工作，组织领导群 大力开展了乡镇卫生院项 目建设，部分乡镇卫生院的基础设 众卫生运动 ，培训卫生技术人员。并对基层医疗卫生机构进 施 、院容院貌有 了较大变化 ，但 由于长期投入不足，大部分卫 行业务指导和会诊工作。是农村三级医疗网点的重要环节 ， 生院自我发展能力有限，本身没有能力进行设备更新和房屋 担负着医疗 、防疫 、保健 的重要任务 。 改造，仅仅依靠项 目资金，盖了房子，买不起设备，有的县(市) 2 乡镇卫生院人力资源构成 区级配套资金还没有到位 。 2．1 乡镇卫生院工作人员的基本情况 调查结果显示 ：齐齐 3．2 夹缝 中生存 技术设备不如上级一县级 以上医院，灵活 哈尔乡镇卫生院平均职工 36．21人，但卫生服务人员分布不 性不如村卫生所 ，比如价格、赊欠、熟悉度等 。 均衡 ，其中工作人员最多的乡镇卫生院有职工 120多人，最少 3．3 乡镇卫生院人员、业务、经费等管理不科学和财政补助 的仅有 5名工作人员。其中医师 (医士)，护师(护士)，药剂师 政策、解决离退休人员经费等方面的措施不够得力，工作人员 (士)，其他工作人员所 占的比例分别为 45。15 ，35。18 ，7． 积极性不高。 41 ，11．64 。与一级医院卫技人员配置标准 (医师，护士， 3．4 工资及福利待遇少，一些正规院校毕业的还要应付各种 药剂师，其他工作人员分别 占38 ，38 ，8 ，8 )比较，医 考试、表格、继续教育等。 生和其他工作人员比例偏高，药剂师和护士 比例相当。而且 3．5 以药养医，乡镇卫生院现有的治疗模式是以药物治疗和 在乡镇卫生院中还有一部分非在编人员。这就导致乡镇卫生 对症治疗为主，而忽视了心理治疗和社会治疗的重要性。 院医护 比例明显低于 国家卫生部标准。 3．6 乡镇卫生院定位于 “赚钱 自养 ”的一所医疗机构，而不是 2．2 乡镇卫生院工作人 员的性别结构和年龄结构 性别结 承担农村初级卫生保健 ，疾病控制和卫生监督 以及对村卫生 构 ：本次调查结果表 明，乡镇卫生院中，女性 占26．41 ，男性 室和乡村医生管理职能的农村公共卫生机构。 73．59％，男性 明显多于女性，乡镇卫生院中男女 比例 明显失 4 对策 衡。这种 比例失衡也间接导致在乡镇卫生院中从事妇产工作 人才是事业成败最关键 、最活跃 的要素之一，但人才成长 人员比例极低。 是个