物权法10__地上权.pdf免费

第十章 地上权 第一节 地上权概述 n一、地上权的概念 n地上权是指在他人土地上营造建筑、隧道、 沟渠等设施物而使用他人该土地的权利。 n地上权起源于罗马法。 n我国法律上虽然为确立地上权概念，但存 在相应的地上权法律制度，如建设用地使 用、宅基地使用、地下设施建筑等。 二、我国地上权的特点 n1、法律无地上权概念。 n2、我国存在不同地上权法律制度。 n3、不同地上权适用不同的法律规则 三、我国地上权的体系 n我国地上权体系为两类四种。 n1、国有土地地上权 n建设用地使用权和分层地上权 n2、集体土地地上权 n宅基地所有权和乡村建设用地使用权 第二节 建设用地使用权 n 一、建设用地使用权的概念 n 建设用地使用权，是指土地使用权人为营造建筑物或其他 设施物而使用国有土地的权利。 n 二、建设用地使用权的特点 n 1.建设用地使用权的标的物限于国有土地。 n 2.建设用地使用权的设立目的是为了在土地上建造建筑物 或其他设施物。 n 3.建设用地使用权通过出让或者划拨的方式取得。 n 出让方式获得者可以以经营为目的（营利性），划拨方式 获得者不得以营利为目的使用该土地（社会公益性）。 n 4.建设用地使用权具有流通性。 三、建设用地使用权的设立 n (一)基于法律行为的设立 n 1.出让 n ①出让方式：招标、拍卖、协议等公开竞价方式 n ②当事人：国家和土地使用者（由使用者向国家支付出让金） n ③设立要求： n 一是必是国有土地，集体所有土地转为国有后才能出让。 n 二是必须订立书面的建设用地使用权出让合同。 n 2、划拨 n ①须县以上政府批准 n ②使用者无需支付出让金 n ③划拨方式：完全无偿划拨和缴纳补偿、安置等费用的划拨 n ④限制：该方式须为公共利益或社会公益目的 (二)基于法律行为以外的事实取得 n建设用地使用权人为自然人的，在该自然人死亡 时，其继承人可在剩余使用期限内依法继续使用 该建设用地使用权。 四、建设用地使用权的变动 n建设用地使用权的变动包括转让、抵押、 出租和消灭。 n1、转让：包括买卖、赠与等方式。 n转让规则有： n①转让客体须为出让方式获得的建设用地 使用权。划拨方式转为出让后也可以转让。 n②国家不能作为转让当事人。 n③须订立书面转让合同和进行物权登记 n④物随地走 n2、抵押：目的是担保主债权的实现 n抵押规则： n①抵押客体为以出让方式获得的建设用地 使用权 n②订立书面合同 n③房随地走、地随房走 n④不影响抵押人继续转让建设用地使用 权，但须告知抵押权人和受让人，否则转 让无效 n3、出租 n具体规则 n①客体为建设用地使用权。划拨的建设用 地使用权须经过批准方可用于出租。 n②未按土地出让权合同开发利用土地的， 不得出租该建设用地使用权。 n③须订立书面合同，且出租期限不得超过 建设用地使用权剩余期限。 n4、消灭 n①消灭的事由： n ⅰ建设用地使用权期限届满 ⅱ建设用地使用权被撤销 nⅲ建设用地使用权被提前收回 nⅳ土地的灭失 n②消灭的法律效果 n 建设用地使用权消灭事由不同，其法律效果也不尽相同。根 据我国法律、法规的规定，国家无偿收回划拨的建设用地使 用权的，对其地上建筑物或其他工作物，市、县人民政府应 当根据实际情况给予适当补偿；国家提前收回出让建设用地 使用权的，应当根据建设用地使用权人已使用的年限和开发、 利用土地的实际情况给予相应的补偿。 五、建设用地使用权与房屋所有权的冲 突与解决 n1、建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要 提前收回该土地的，应当对该土地上的房屋及其 他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。 n2、住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。 n3、非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依 照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产 的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约 定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。 第三节 乡村建设用地使用权 n一、概念与种类 n1、概念：指乡镇企业、村民自然人、村集体依法 对集体所有的土地经审批依法享有占有、使用、收 益和建造、经营建筑物、构筑物及其附属设施的地 上权。 n2、种类： n主要包括： n⑴乡（镇）村企业建设用地使用权 n⑵乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地使用权 n⑶村