促进四川省中小企业加速发展的融资工程方案研究.pdfVIP

政 策 研 究 促进四川省中小企业 加速发展的融资工程方案研究 林 楠 （四川省社会科学院 四川成都 610072） 摘 要：四川省中小企业存在着总量不足和如何实现可持续发展等问题，突出表现在中小企业资金匮乏、融资渠道不畅、中小企 业数量少、持续投资动力不足、产业集中度不高等方面。“十二五”是四川省经济发展和转型的关键时期，中小企业的成长至关 重要，从政府层面建立有利于中小企业发展的制度体系，并建立中小企业发展的长效融资工程将有力地提升四川省中小企业核心 竞争力，并加快四川省中小企业发展步伐。 关键词：中小企业 融资工程 基金 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1009-4350-2011（12）-0026-04 一、四川中小企业的发展现状及问题 源，是四川省推进工业化、城镇化和农业现代化及县域经济成 长壮大，统筹城乡、区域发展的微观基础，更是四川省活跃市 近年来，四川省中小企业取得了迅猛发展。通过投资、 场的基本力量和调节经济周期的“安全阀”，还是四川省出口 消费和出口贸易，中小企业有效地推动了四川省经济平稳、 创汇的有生力量。 快速增长，是四川省内需扩大的主体，是四川省经济的重要增 中小企业在四川省经济社会发展中占有极其重要的地位， 长点，是四川省自主创新的主要发源地，是四川省大企业的支 发挥着不可替代的作用。近年来，四川省中小企业加速发展， 撑和成长的“摇篮”，是四川省推动专业化和协作配套的重要 各项指标在全省占有举足轻重的地位，2009年全省中小企业增 力量，是四川省全民创业和扩大就业，增加城乡居民收入，维 加值占GDP的36.2%，对经济增长贡献率达60.1%。到2008年底, 护社会和谐稳定的主力军，也是四川省地方财政收入的重要来 四川省中小企业已达32.04万户，突破了历史最高纪录，占企 商业房地产更加难以回笼资金。REITs实质上是一种房地产证 和社会资金参与公共租赁住房建设吃下定心丸。第二，政策的 券化产物，通常采用股票或者收益凭证的形式，赋予房地产很 动态一致性，建立良好的信誉机制与心理预期。各级政府应该 强的流动性，同时，还便于投资者参与或退出投资。REITs可 在政策上明确公共租赁住房的特殊属性和相关的补贴及优惠并 以将公共租赁住房经营过程中产生的持续、稳定租金收入用来 保持其稳定。这样才能保障社会资金在公共租赁住房项目投资 分红，从而吸引倾向于稳健投资的投资者，其收益主要由廉租 中的各项利益的稳定性，坚定其投资的信心。第三，政府支持 房和公共租赁房租户缴纳的租金、政府财政补贴、经济适用房 力度稳定。政府对公共租赁住房项目在土地划拨、税费减免、 和限价房的销售收入、保障性住房的物业管理收入、小区中便 租金补贴、利率优惠、贷款担保等多方面大力支持并保持稳定 民服务的商业店铺租金等构成。REITs投资公共租赁住房，具有 性，有益于平台的可持续发展和资金的良性循环。 低风险、持续、稳定的特点。有政府背景的专门机构的参与， 会提高投资人对保障性住房REITs的信任度，有利于保障性住房 参考文献： REITs的广泛推行。这些公司或机构将持有的物业，由独立的专 [1]赵鹏.我国公共租赁住房融资模式研究[D].安徽大学硕 业评估机构评估后做价参股保障性住房REITs。 士论文，2010. （四）营造良好的政策环境 [2]唐志新.保障性住房建设融资困境与实现途径[J].金融 经济政策要产生长期效用，需要吸引私人机构的参与和 纵横，2011（6）. 发挥政策的激励作用。政府的政策信誉机制扮演重要角色，良 [3]孙淑芬.日本、韩国住房保障制度及对我国的启示 好