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国外农民工培训对我国的启示 　2011-08-10 13:11:22　　来源：人民政协网 ????它山之石，可以攻玉。我国农民工培训面临诸多尴尬局面，在政策、管理、宣传、监管多个环节上还有许多不足之处。尽管国情有所不同，我们可以借鉴发达国家的一些管理实践，从国外劳动力培训及就业实践的成功经验中可以得出农民工培训问题的解决之道，以提高我国农民工培训的实效。 ????德国:劳动力培训与就业政策 ????德国为改善国内的就业状况，多年来一直致力于劳动力市场政策的改革。 ????目前采取的主要措施:一、做好职业介绍工作，在劳工局下增设人员服务公司，并增加专门工作人员；二、发放培训券，让失业人员根据需要寻找合适的培训机构，培训机构再拿培训券到当地劳工局换取培训费用；三、政府提供创业补贴，鼓励失业人员进行自主创业；四、制定一系列优惠政策，鼓励老龄劳动者继续留在劳动力市场，以缓解人口老龄化带来的压力；五、将联邦政府发放的失业救济金和由地方政府发放的社会救济金合二为一，统一由一个部门发放，为失业人员提供更快速的一站式服务。 ????法国:农业教育培训计划 ????法国农业教育归农业部管理，中高等农业学校校长的任命、教育经费的拨发、专业和课程的设置、人员管理均由农业部管理，教育部只负责农业教育文凭和国家基本文凭的对等协调工作和宏观管理工作。这样可以强化农业教育与农业发展的相互关系，充分考虑农业发展对人才培养和技术服务的要求。其次，动员社会各种力量参与培训。国家、私人一同办农业教育，农民培训经费有固定的来源，充分调动了各种力量的办学积极性。 ????美国:一揽子就业培训计划 ????从1994年开始，美国把一系列培训计划和就业项目统一到“一揽子职业中心”，提高了再就业培训的针对性以及培训后的就业率。 ????其主要职能是:一、提供全国各地的职业培训计划及实施机构情况、再就业服务项目情况以及劳动力市场信息；二、对求职者进行评估和测试，以帮助其选择适合的职业培训计划；三、开展职业介绍，进行工作匹配；四、宣传介绍失业保险规定，帮助失业者领取失业保险金；五、接待与就业有关的一切咨询，并协助解决问题。 ????俄罗斯:“失业者俱乐部”和“新起点”计划 ????为使长期找不到工作的失业者不失去信心，俄罗斯实施了“失业者俱乐部”和“新起点”计划。劳动部门通过对他们进行咨询和专门的培训，使其掌握独立谋求职业的方法和技巧，帮助其克服心理障碍，恢复信心。实践证明，此类计划所需资金量少，结果令人比较满意。 ????同时，为了支持那些有一定才能、并希望开创自己事业的失业者，国家开展了自主就业计划。对相关失业者进行测试和筛选，并对入选者进行相应的培训，帮助其制订计划和办理必要的手续，通过合同提供一定数额的启动资金。(张惠娟)