我国高校教师薪酬制度的变革之路.docVIP

第 １３卷 第 ２期 ２０１３年 ４月  　　  昆明理工大学学报 （社会科学版） ＪｕｒａｌｏｆＫｕｎｍｉｇＵｎｉｅｒｉｙｏｆＳｃｉｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｇｙ  Ｖｏｌ１３，Ｎｏ２ Ａｐｒ２０１３  我国高校教师薪酬制度的变革之路 臧兴兵，李　佳 （昆明理工大学 管理与经济学院，云南 昆明 ６５００９３） 摘　要：我国高校教师薪酬制度伴随着社会经济制度的发展，经历了多次变革。从 ２０１０年起，包括 高校在内的全国事业单位将全面实施绩效工资制度，高校教师薪酬分配体系发生了根本变化。绩效工资 改革无疑会激发教职 工 的 工 作 积 极 性，逐 步 破 除 传 统 的 “大 锅 饭” 分 配 模 式，但 其 中 仍 存 在 着 不 少 问 题。今后变革的路径在于回归学术本位、遵循公平与公开原则、采用科学的评价方式并真正做到重视激 励因素。 关键词：高校教师；薪酬制度；变革路径 中图分类号：Ｇ４０－５４　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７１－１２５４（２０１３）０２－００２２－０７ ＴｈｅＪｏｕｒｎｅｙｏｆＲｅｆｒｍ ｏｆＳａｌｒｙＳｙｓｅｍ ｏｆｔｅＦａｃｕｌｙｉ Ｃｈｉａ′ ＨｉｈｅｒＥｄｕｃａｔｏｎａｌＩｓｉｕｔｏｎｓ ＺＡＮＧ Ｘｉｇ－ｂｉｇ，ＬＩＪｉ （ＦａｃｕｌｙｏｆＥｃｏｎｏｍｉｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ ＫｕｎｍｉｇＵｎｉｅｒｉｙｏｆＳｃｉｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｇｙ Ｋｕｎｍｉｇ６５００９３，Ｙｕｎｎａｎ，Ｃｈｉａ ＡｂｓｒａｃｔＷｉｈｔｅｅｃｏｎｏｍｉ ｒｆｒａｔｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｐｍｅｎｔ ｔｅｓｌｒ ｓｓｅｍ ｏｆｆｃｕｌｙｉ ｈｉｈｅｒｅｄｕｃａ ｔｏｎａｌｉｓｉｕｔｏｎｓｉｃｌｄｉｇｃｏｌｅｇｅｓａｎｄｕｎｉｅｒｉｉｓｈａｓｗｉｎｅｓｅｄｍａｎｙｃｈａｎｇｅｓｉ Ｃｈｉａｉ ｔｅｐａｓ ｓｘｔ ｙｅａｒ．Ｅｖｅｒｓｎｃｅ２０１０，ｔｅｎｅｗｉｃｏｍｅｄｉｔｉｕｔｏｎｓｓｅｍｈａｓｂｅｅｎｃｈａｎｇｉｇｄｒｍａｔｃａｌｙａｎｄｕｎｉｅｒｉｉｓａｎｄ ｃｏｌｅｇｅｓｉ Ｃｈｉａｈａｖｅｉｐｌｍｅｎｔｄｔｅｐｅｒｏｒａｎｃｅ－ｒｌｔｄｐａｙｓｓｅｍ．Ｔｈｅｒｆｒ ｗｉｌｕｎｄｏｕｂｔｄｌ ｉｓｉｅ ｔｅｔａｃｈｅｒ′ｃａｒｅｒｅｎｔｕｓａｓ ａｎｄｇｒｄｕａｌｙｂｒａｋｔｅｔａｄｉｉｎａｌ“ｅａｔｎｇ－ｆｏｍ－ｔｅ－ｂｉ－ｐｏｔ ｓｌｒ ｄｉ ｔｉｕｔｏｎｍｏｄｅｌｗｉｈｏｕｔｃｏｎｓｄｅｒｎｇｅａｃｈｉｄｉｉｕａｌｓａｃｈｉｖｅｍｅｎｔ．Ｔｈｅｒｆｒ ，ｈｏｗｅｖｅｒ ｈａｓｃａｕｓｄｍａｎｙ ｐｒｂｌｍｓ．Ｔｈｅｐａｐｅｒｔｕｓｓｇｇｅｓｓｔｅａｐｐｒａｃｈｅｓｏｆｓｌｒ ｓｓｅｍｒｆｒ ｉ ｔｅｆｔｒ ｗｉｌｂｅｒｔｒｉｇｔａｃａｄ ｅｍｙ－ｏｒｅｎｔｔｄｒｆｒ ，ｃｏｍｐｌｉｇｗｉｈｔｅｐｒｎｃｉｌｓｏｆｆｉｎｅｓａｎｄｏｐｅｎｎｅｓ，ｅｖａｌａｔｎｇｓｉｎｔｆｃａｌｙａｎｄａｔ ｔｃｈｉｇｇｒａｔｉｐｏｒａｎｃｅｔ ｍｏｔｖａｔｎｇｆｃｔｒ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓｆｃｕｌｙｏｆｈｉｈｅｒｅｄｕｃａｔｏｎａｌｉｓｉｕｔｏｎｓ ｓｌｒ ｓｓｅｍ；ｒｆｒ ａｐｐｒａｃｈｅｓ  　 　 《国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 （２０１０～２０２０年）》 指 出：高 校 薪 酬 制 度 要 “改 进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进 行动态管理”， “建 立 经 费 使 用 绩 效 评 价 制 度”， 促进 “高等学校绩效评价指标的科学化”。这是 社会对大学教育质 量 问 责 日 益 增 强 的 必 然 要 求。 新中国成立以来，我国社会经济经历了巨大的变 迁，其中职工工资制度也伴随经济和社会的发展  在不断演进。现行的工资制度是由解放初期的供 给制，经过 １９５６年、１９８５年、１９９３年、２００６年 ４次重大改革而逐步形成的。在高等教育体制不 断改革和完善的背景下，高校教师的薪酬制度也 在不断地 变 革。从 ２０１０年 起，我 国 高 校 已 逐 步 开始由点到面进行绩效工资改革，教师薪酬分配 体系发生了根本变化。高校的绩效工资改革破除 了长期的 “大锅饭”，属于弹性薪酬，或 “差额  收稿日期：２０１３－０２－２６ 基金项目：云 南 省 教 育 科 学 “十 二 五 ” 规 划 课 题 “提 高 财 政 性 教 育 支 出 占 财 政 总 支 出 比 例 的 对 策 研 究 ” （ＧＹ１１０３６）；云南省社会科学研究基金项目 “中印公共教育投入战略比较研究” （ＫＫＳＹ２０１２０８００２） 作者简介：臧兴兵 （１９７３－ ），男，讲师，博士后，主要从事教育经济管理研究。 第 ２期　　　　　　　　　　　　臧兴兵，李　佳：我国高校教师薪酬制度的变革之