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1 论 坛 移动通信新技术助力防灾减灾 ●王建华　王海强 现代社会，信息交流已经成为人 推进“数据减灾”工程建设。为更好 视频和图像信息的随拍随传，保证视 们生活的基本需要，通信技术作为传 地发挥民政部门在救灾工作中的主导 图信息的实时性，这对抢险救灾具有 输和交换信息的重要手段，是推动人 地位和作用，各级民政部门，特别是 至关重要的作用；二是即摄即传采用 类文明、进步和发展的巨大动力。进 基层民政部门，需要进一步加强救灾 了特殊的信息压缩技术，使得视图信 入21世纪以来，通信技术得到了迅猛 应急装备、救灾技术手段及救灾通信 息可以在极小的网络带宽下进行实时 发展，以固定通信、GSM等为代表的常 和应急广播设施的科技支撑能力建 传送，经测试，在电信运营商现有的 规通信早已自成体系，形成规模；以 设，探索利用即有、先进、成熟的通 TD-SCDMA、WCDMA及CDMA2000三种3G制 铱星、海事通信为代表的卫星通信弥 信技术和手段，助力防灾减灾工作， 式下均可以保证视频画面的流畅性， 补了常规通信难以覆盖的区区域；以 提高减灾救灾工作的时效性。 虽然图像质量会所有下降，但完全满 GPS、北斗、伽利略、格罗纳斯为代 足救灾抢险、核查灾情等特殊情况下 表的卫星导航技术开创了位置服务的 即摄即传技术提高救灾工作及 的视频及图像需要；三是用于即摄即 新领域；集群通信、短波通信、芯片 灾情核查的时效性和准确度 传的终端设备具有便携、耐用、易用 技术、智能终端技术、物联网技术等 等大众化的性能和特点，甚至一台普 通信模式同样得以形成并取得长足的 灾情发生后如何打破信息孤岛， 通的智能手机即可随时随地利用运营 发展。现代通信技术呈现出开放、集 将受灾现场的情况及时传送出来，灾 商的网络实现即摄即传功能，受灾群 成、融合、高性能、智能化和移动性 害现场损失情况如何，特别是受灾现 众、志愿者、救援人员都可以成为即 的特点，几乎渗透到我们生活的各个 场的照片和视频信息，对指挥抢险救 摄即传信息的采集和传送人员，同时 层面，同时在综合防灾减灾领域也得 灾、为生命争取宝贵的每一秒、准确 即摄即传还支持单兵、车载等不同形 到越来越广泛的应用，从灾害预警到 核查灾害信息、及时开展灾害救助等 式的终端，其简单、耐用、易用等特 救灾指挥，从灾情评估到恢复重建， 工作都有着非常重要的意义，但灾情 点都非常适用于救灾工作及灾情核查 通信技术保障贯穿于防灾、减灾、救 现场环境复杂、情况突变，人员进入 等特殊环境。 灾的各个环节，通信技术的发展及特 都非常困难，用于拍照、拍摄的专业 即摄即传系统的网络架构和视频 点决定其在综合防灾减灾领域必将发 设备更难及时运达，即使有专业设备 监控系统类似，包括前端视频采集设 挥越来越重要的作用。 能进行拍照、拍摄，但因为缺少专业 备、传输网络、流媒体平台、后台监 近年来，随着全球气候变化，我 的通信、转播设备，视频和图像信息 控中心或者观看设备组成，但即摄即 国自然灾害频发，特别是重特大自然 也很难及 灾害的发生对我国经济和社会发展带 时传送出 来较大影响。如2008年南方低温雨