新农村建设中的云南农村产业发展问题探究.pdfVIP

网络出版时间：2013-07-15 13:54 网络出版地址：/kcms/detail/53.1136.G41354.022.html 1111 11 第 26 卷 第 3 期 文山学院学报 Vol. 26 No. 3 2013 年 6 月 JOURNAL OF WENSHAN UNIVERSITY Jun. 2013 新农村建设中的云南农村产业发展问题探究 周紫林，彭杰武 （保山学院 经济管理学院，云南 保山 678000） 摘要 ：为了确保到 2020 年新农村建设成效显著和全面建成小康社会的目标，云南省需要重视和解决新 农村建设中存在的产业发展问题。文章探讨了云南新农村建设中产业发展存在的七个方面问题，即：资金投 入不足、农村特色产业经济未能兴旺、乡镇企业促进农村产业经济发展的作用发挥不够、新农村建设的具体 制度设计与落实还不完善，以及农村土地经营与流转、劳动力结构和劳动力转移、产业结构的调整和优化升 级过程中存在的问题。 关键词 ：新农村；产业发展；云南；产业结构 中图分类号：F327.74 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674-9200（2013）03-0081-05 为了实现党的十八大提出的“确保到 2020 年 农村建设的示范效应很大，农民建房、建家、建园、 实现全面建成小康社会的目标和社会主义新农村建 发展产业的热情已被调动起来，对资金的需求程度 设成效显著”［1］ 空前高涨。这些因素共同导致了云南农村产业发展 ，云南省必须加大社会主义新农村 建设的力度并取得显著成效。由于农村产业发展在 的艰辛和巨大的资金需求量。另一方面，各级政府 新农村建设中发挥着产业支撑的作用，云南新农村 财政和社会各界对云南新农村建设的产业发展资金 建设必须以农村产业发展为最重要的抓手之一。自 投入数量较少。根据 2011 年云南省统计年鉴数据显 2006 年新农村建设实施以来，云南农村产业发展取 示，2010 年云南省全社会固定资产总投资 5528.71 得了许多辉煌的成绩，但是，新农村建设中的云南 亿元，其中农村固定资产投资仅为 476.10 亿元、占 农村产业发展还存在七个方面的问题。 8.61%；农林牧渔业总投资 1768213 万元，农林牧渔 服务业总投资为 948412 万元；2011 年，云南省社 1 资金供求缺口巨大，农村产业发展因资金 会固定资产投资总额为 7109.70 亿元，其中第一产 投入不足而面临困难 ［2］ 业投资仅为 282.16 亿元。 以 2006 年 ~2010 年为例， 首先，云南新农村建设中的产业发展资金供 全省基本上是每年启动一批试点村建设，5 年共实 求缺口十分巨大，没有充裕的资金投入，它已成为 施了 57548 个自然村的新农村试点建设，其中省级 云南新农村建设中的突出问题。一方面，诸多因素 试点 22951 个、州市级试点 14524 个、县市区试点 导致云南新农村建设的产业发展