非政府组织与政府的互动关系_基于法团主义和市民社会视角的比较个案研究.pdf

非政府组织与政府的互动关系 ———基于法团主义和市民社会视角的比较个案研究 范明林 : 提要 基于对社会服务领域中不同类型的非政府组织与政府的互动关系 ， ， 的比较研究 本文以法团主义和市民社会为理论视角 对四个不同类型的非 ， 政府组织与政府的互动关系进行了比较研究 并试图从中建构出一个初步的 。 ， 类型学 与笼统地谈论非政府组织与政府关系的做法不同 本文希望上述类 型学的建构能够更加具体地展现两者互动关系的实态。 : 关键词 非政府组织 法团主义 市民社会 互动关系 类型学 、 一 问题的提出 关于中国大陆非政府组织与政府互动关系的研究文献已有很多 ( ，1993 ; ，200 1 ; 、 ，200 1 ; 、 ， 王颖等 王名等 于晓虹 李姿姿 王绍光 何建宇 2004 ; 、 ，2005 ; ，2007 ; ，2008)， ， 顾听 王旭 龚咏梅 徐宇珊 在这些研究中 法 。 ， 团主义和市民社会是最经常被引用和拿来对话的两个理论 事实上 ， 对于改革以来国家与社会关系的判断 法团主义和市民社会恰恰构成 : 了相互竞争的两个研究取向或理论范式 市民社会视角强调独立于国 ， 家之外的社会空间及其对国家权力的制衡和约束 而法团主义则强调 、 国家对于市民社会的参与 控制以及国家与社会之间制度化的联系渠 ( 、 ，2008 ; ，2009 )。 道 晋军 何江穗 刘安 这一分歧自然也反映在对改革 ， 以来新兴的非政府组织的研究上 比如有些研究者明确地以市民社会 (White ，1993)， 的理论来探讨社会团体和政府的关系 强调各种非政府 、 组织尤其是草根志愿组织在开拓公共空间 促进公民社会的发育方面 所发挥的重要作用( ，2004 ); 朱健刚 而有些研究者则指出中国的新兴 ， 社会团体虽然具有了自治团体或法人团体的外观 但是与西方市民社 ， “ ” ( 、 ，2000 )， 会中的中间组织相比 却是 形同质异 的 沈原 孙五三