2013年市建筑业工作要点.docVIP

2013年市建筑业工作要点 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以推动建筑业科学发展为主题，以转方式调结构为主线，紧紧围绕做大做强建筑业、把打造成为“中国建筑之乡”战略目标，叫响“”品牌，提高建筑业知名度；加强建筑市场监管，提高质量安全管理水平；推进科技进步，提高自主创新能力；加快人才培养，提升产业素质，努力实现我市建筑业“十二五”良好开局。 二、工作目标 全年完成全社会建筑业产值120亿元，实现利税4.83亿元；工程报建率95%，全市应招标工程招标率100%，工程施工合同备案率95%；收缴养老保障金3000万元；培训高级管理、特种作业和一线操作人员6000人次；工程质量合格率保持100%，优良率达60%以上；争创“”奖工程4项，省级安全文明（示范）工地6项，市级安全文明工地12项，省级QC成果（工法）3项；控制和减少一般事故，确保不发生重特大质量安全事故和恶性群体事件。 三、工作措施 （一）进一步加大建筑业宣传力度，叫响“”品牌 充分借助我市作为故里的地域优势和文化底蕴，叫响“”品牌，弘扬文化，传承精神。积极创造条件，努力把我市打造成为远近闻名的“中国建筑之乡”。利用报刊、杂志、网络等现代传媒，将建筑业的知名企业、知名人物、先进的经验做法宣传出去，让社会各界广泛了解建筑业，提高建筑业知名度。以我市举办第三届中国（）国际墨子文化节和纪念馆开馆为契机，精心组织，科学安排，切实做好纪念馆“今日班门”展厅布展工作，开展好“百工拜”主题活动，向社会展示建筑业风采。 （二）加快结构调整步伐，提升企业市场竞争力 1、发展壮大优势企业。引导高资质企业适应市场需要，优化组织机构，整合内部资源，提高自身水平，拓宽经营领域，开发新兴板块，与大型房地产企业开展互动合作，优势互补，积极参与国内外重大工程项目的竞争。支持企业通过兼并重组做大做强。加强大企业间的战略合作，鼓励有实力的企业以产权为纽带，按照现代企业制度的要求，进行企业间的兼并重组，组建企业集团，为申报特级企业做好准备。 2、提升专业施工能力。适应专业市场需要，加大政策扶持，进一步提升专业企业在全行业中的比重，重点培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。鼓励有条件的企业拓展铁路、桥梁、隧道、港口、核电等施工领域，增强我市企业在基础设施领域和高端建筑市场的施工能力。 3、大力发展劳务企业。强化对劳务带头人、召集人的政策宣传、业务培训和行业管理，引导他们合资入股成立劳务分包企业，将目前建筑市场上松散型的建筑施工队伍转换为成建制的劳务企业。鼓励企业进行内部管理体制和运行机制创新，通过参股、入股等方式，对不具备成立劳务企业条件的劳务队伍进行收编，将分散的劳务人员转变为合法的企业职工。加大政策引导和宣传推介力度，鼓励企业拥有自己的核心劳务企业，促进劳务企业健康快速发展。 （三）推进发展方式转变，提高产业发展质量 1、提升产业发展水平。拓展建筑业发展渠道，在做精做细主业的基础上延伸产业链，增加高端市场份额，实现差异化竞争优势，营造“主业精、副业兴”的多元发展格局。总承包企业要积极跳出建筑做建筑，努力提高融资能力，延伸产业链，向房地产、物业管理、物流和新型建材等新兴业务领域拓展，努力在城市基础设施、石油化工等高端市场占有一席之地。专业承包企业要充分发挥品牌和专业特色突出等优势，扩大专业化生产、销售、出口和施工能力，扩大现有市场份额，积极抢占外埠市场。劳务企业要加强人员业务培训，提高从业人员职业技能，逐步树立企业品牌，在巩固本地市场的基础上，努力实现和扩大劳务输出。 2、创新产业改革发展思路。坚持“整体多元化、业务专业化、效益最大化”的发展模式，提升建筑产品品质和行业效益，实现传统产业与现代科技的紧密结合，开拓高端和埠外市场，提高市场竞争力，实现发展方式由量的扩大转向质的提高。一是产业发展方式由粗放型向集约型转变、由规模数量型向质量效益型转变。二是产业结构由相对单一向整体多元转变、由宏观调整向优化升级转变。加快产业结构调整，培育发展优势企业、专业企业和劳务企业，形成传统与新兴，高端与低端，多业并举的产业格局。三是产业管理方式由粗放向精细、由传统向现代转变。改变传统落后的管理方式，逐步实施规范化、标准化、精细化、信息化管理，通过学习借鉴江浙等先进地区优秀企业的管理经验，达到促进企业和产业发展的目的。 3、加速拓展埠外和高端市场。围绕“立足、面向全国、走向世界”的外出兴业思路，大力实施“走出去”战略，以政策扶持和龙头企业示范带动为措施，全力做好保障工作。对外出施工业绩突出的企业，在评先树优、资质升级、增项和队伍培训等方面优先考虑，切实让外出施工企业得到实惠。进一步完善工作机制，加大扶持力度，帮助企业解决市场开拓过程中遇到的问题和困难。在国内市场上，重点抓好新疆、内蒙古等中西部潜力市场和东北