某市体育中心新建工程项目立项申报建议书.docVIP

 第一章　总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称:***市体育中心新建工程。 1.1.2承办单位概况 经***市委、市政府领导集体研究，***市体育中心新建工程由***市行政中心搬迁指挥部负责协调各方面的关系，***市**开发有限责任公司具体承建。 ***市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指挥部下设四个部门：办公室、建设规划组、征地拆迁安置、计划财务组。 ***市**开发有限责任公司成立于2007年，根据《中华人民共和国公司法》，经***市人民政府第九次政府常务会议决议成立，注册资金400万元人民币，由***市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具有独立法人资格、归属市人民政府管理。 公司的宗旨是：遵守国家法律、法规和政策，按照***市经济发展战略和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建设，加快***中心城市建设步伐。 公司职能是：受政府委托对行政中心搬迁建设代管代建，对新址周围的1000亩土地进行开发建设，对所有建设资金进行宏观调控、归集、管理和经营使用，其合法权益和经济活动受到国家法律保护。 公司经营范围包括：主营房地产开发，兼营建筑材料、五金、水暖器材销售。 公司法人代表及董事长：***，1963年出生，男，中共党员，曾任乡党委书记，***市人事局局长、市委组织部副部长、市委常委、市委办主任等职。现任市委常委、市人民政府常务副市长。 公司机构设置：公司采用有限责任制，设董事会、监理会。 1、董事会成员8人，其中董事长1名，由人民政府委派。董事会由市政府委派成员及一名职工代表组成，每届任期3年，可以连任。 2、监事会成员5人，任期3年，由市人民政府委派工人及职工代表3人组成。 3、公司实行董事会领导下的总经理负责制，设立总经理1人，副总经理2人，负责日常经营管理。共有员工23人。分别从***市发改局、规划局、建设局、国土局、规划设计院等部门抽调。下设办公室、计财部、计划土地部、规划建设部。 1.1.3可行性研究报告编制依据 国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 中国建设银行颁发的《基本建设贷款项目评估实施办法》； **工程咨询公司编写的《新建项目可行性研究经济评价方法》； ***市全面建设小康社会规划纲要； 湖南省人民政府《关于〈***市城乡一体化规划（2004-2020）〉的批复》（湘政函[2006]3号），《***市城市总体规划》； ***市人民政府政府《关于实施**新区道路网、体育中心、**学校改扩建、龙潭拆迁安置小区工程建设项目的决定》（**政发[2007]26号）； ***市财政局《关于***市**有限公司申请省建设银行**新区体育中心和**学校项目贷款还款问题的承诺函》（**财经建函[2007]13号）； ***市财政局《关于湖南省建设银行贷款垫付**新区体育中心和**学校改扩建工程项目资金计划的批复》（**财政[2007]43号）； 中国建设银行股份有限公司***市支行《关于***市**有限公司申请对**新区基础设施项目贷款的承诺函》； 0***市规划局的《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》 1***市国土资源局、环保局等有关部门的意见。 2有关各专业的国家设计规范； 3建设单位提供的各项基础资料； 4经济环境及社会调查。 1.1.4项目提出的理由与过程 任务由来 体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推进全面建设小康社会。要想发展体育事业，离不开体育场馆的建设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，目前***市公共体育场馆奇缺、体育器材设施严重缺乏，无法满足社会的需要。因此，为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期体育工作意见》，认真实施《全民健身计划纲要》，加强体育场地基础设施建设，加快体育事业的发展，***市委、市政府立足长远，拟在城东**新区规划建设一个能容纳1.2万名观众的高标准体育中心，新体育中心总占地面积149194平方米（约224亩），规划总建筑面积25981平方米。 项目建设的必要性 a、项目的建设是改变***市公共体育设施严重落后状况的需要。 ***市是一个拥有近36万人口的工业城市，其中城镇人口2006年达25万。建成区总面积25平方公里，设为14个社区，共计有住户32498户，常驻人口97682人。***市公共体育设施目前面临的主要困难和问题是： 一是公共体育场地极其缺乏，人民群众