小草坝村水淹坝土地开发(补充耕地)项目立项申报建议书.docVIP

 1、项目概况 1.1项目名称、性质及建设周期 1.1.1项目名称 彝良县小草坝乡小草坝村水淹坝土地开发(补充耕地)项目 1.1.2项目性质 项目建设以对荒草地开发为主。 1.1.3项目申报类型 县级投资项目 1.1.4项目地址 云南省彝良县小草坝乡小草坝村委会 1.1.5项目建设周期 一年完成（2009年11月-2010年11月） 1.2项目背景 项目区位于彝良县东北部的小草坝乡，据县城38公里，地理座标为东经104°16′49〃-104°18′35〃，北纬27°46′33〃-27°47′41〃。 小草坝乡位于彝良县城北部31公里，最高海拔3312米，最低海拔790米，有高山区、半山区、河谷区三种类型。 2、项目建设的必要性 2.1项目建设的原因 地处彝良县东北部的小草坝乡，有着非常良好和自然地理条件和具有适合农作物种植生长的光热、土壤条件，但长期以来由于水利设施落后，使大量适宜开发为良田的荒草地，未能发挥其应有的经济效益和体现其经济价值。据此，特向市国土资源局申请，将“彝良县小草坝乡小草坝村水淹坝土地开发(补充耕地)项目”列为县级投资土地开发项目。 2.2项目建设的意义 项目区位于长江中上游，是水土保持的重点地区，项目的开发符合国家西部大开发部署，该片区早在50年代就组织过对该区域的水土进行治理,但由于资金、技术的原因未成功，该区域土地肥沃，但由于长期水患的影响，使大量的土地无法耕种，通过合理的开发，实施以必要的排涝沟、排洪沟，解决水患，大量的荒草地开发为耕地，不但可以有效地充分利用土地资源，更为重要的是通过科学合理的规划，对土地进行综合整理及排灌系统进行改造，将促进长江中上游地区的水土保持，防止水土流失和生态环境恶化，减少对长江三峡库区泥沙淤积有重要战略和经济意义。 通过项目实施将使项目区耕地质量得到大幅度提高，增加了有效耕地面积，提高耕地产出率，充分发挥土地资源的经济效益，对改善小草坝乡农业生产条件和生态环境，推进农村现代化建设和解决“三农”问题，促进农业和农村经济发展，以及农业产业结构调整、集约化生产、经营有重要现实意义。同时也是深入学习贯彻十七大精神，对“三个代表”重要思想的体现和落实。 2.3项目建设资金申请的必要性 彝良县国土总面积2795.76平方公里，其中山区占98.4%，坝区占1.6%；2008年末全县总人口525422人，其中农业人口497543人，占94.69%，非农业27879人，占5.31%。2008年全县 现有耕地中旱地1159361.55亩，坡耕地1000041.2亩，人均占有938公斤，属典型的山区农业贫困县。 3、项目建设规模及目标任务 3.1项目建设规模及范围 项目建设区集中连片，拟实施开发区总面积1250亩（83.3公顷），其中现状荒草地66.7公顷,耕地12.4公顷，水域占地4.2公顷。 项目区四至界线见现状图。 3.2项目建设的目标任务 通过对项目区的荒草地进行开发，将达到以下目标和任务： 1、项目实施完成后，将新增耕地62.4公顷(936亩),新增耕地率为74.9%; 2、防止水土流失，根治项目区排灌沟渠不配套造成的局部水土流失状况； 3、充分利用土地资源、光热条件调整种植结构，促进产业化、集约化、规模化生产和经营； 4、通过项目的实施，极大地改善项目区群众的生产、生活条件和生态环境，防止和减少水土流失对长江中上游地区及三峡库区的影响。 4、项目建设的可能性 4.1项目区自然条件 4.1.1地形地貌特征 项目区位于我县东北部，呈南北分布，海拔1600～1730米，坡度3-10 °，地形起伏不大。 4.1.2气候 项目区属亚热带季风气候，多年平均气温15℃，年均日照1983小时左右，年无霜期245天；年均降雨量为1400毫米，雨季为5～10月，占年降雨量的90%以上，11月到下年4月为旱季。 4.1.3水文地质条件 项目区相对独立，水源补给主要是靠河流补给，土壤质量好，石砾含量小于20，土层厚度大于1米，自然地形坡度小于20°，山丘起伏程度小，沙、土包高度小于2米，密度小于37，温度和积温条件一般。 4.1.4土壤 土壤是指具有肥力的能生长绿色植物的疏松层，是各个自然成土因素和人类活动综合作用的产物。 项目区内的土壤主要是红壤，PH值5.0～6.5，偏酸性。土层较深，一般都大于1米，石砾含量较少，比较适宜耕种，粮食和经济作物以玉米、洋芋、核桃和白云豆为主，特别适合建一个集中连片的白云豆生产基地。 4.2社会经济条件 2008年底小草坝乡工农业总产值8746万元，农民人均纯收入2064元。粮食作物播种面积33239亩，粮食产量1857万斤，人均有粮670斤；年未黄牛存栏4843头，出栏1898头，生猪存栏24000头，出栏17290头，羊存栏6130只，出栏1400只。畜牧业产值