小城镇综合开发项目立项申报建议书.docVIP

 第一章??总???论 一．项目名称及承办单位 项目名称 临江镇小城镇综合开发项目 项目的承办单位 绥化市佳地集团 ?项目拟建地点 临江镇所在地 可行性研究编制单位 临江镇人民政府 二．?可研报告编制依据与范围 ?编制依据 ? ? 1．临江镇总体规划?? 2．兰西县“十二五”规划 3．《兰西县城乡一体化发展规划》 ? 三．研究工作的范围 1、???本项目与临江镇建设总体规划协调一致性的研究 2、???项目建设环境与发展潜力的研究。 3、???项目建设条件与场址的研究。 4、???项目建设方案的研究。 5、???项目组织与管理的研究。 6、???项目建设投资与资金筹措的研究。 7、???项目经济效益与社会效益的研究。?重点研究问题 重点研究项目建设的总体规划协调，以及建设环境与发展潜力预测；对建设条件与场址的选定，推荐建设方案；研究建设投资与资金筹措的情况，以及项目建设带来的经济效益与社会效益。 ? 四．推荐方案与研究结论 1.?项目建设方案 ? 项目建设把基础开发、全镇功能开发、生态开发与经济开发有机结合，将直接改善镇面貌，增强城市功能；项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展；同时通过改善乡镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，筑巢引凤，进一步扩大招商引资，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，从而促进地方经济整体向前发展。全面推广城乡统筹发展战略。随着经济的发展，生活节奏的加快，交通枢纽的不断完善，现有的乡镇格局愈来愈不能适应现代经济发展的需要。现代建设向规模化、功能齐备、管理有序的方向发展。乡镇建设直接影响到招商引资的环境。项目建设以增加城市功能，改善城市基础设施为出发点，加快城镇化建设，大力提升核心镇对外的形象和辐射力。同时带动工业化，生态旅游持续稳定发展，对推动城乡统筹，打造片区中心，聚集地方企业，搞活当地经济改善民生深远意义 本项目选址建设临江镇镇内，绥化市48公里，兰西县30公里，绥肇公路穿越过境，境内交通网络与对外交通更加便畅，更加有利于中心镇的建设与发展。 项目整体开发临江镇房屋改造，同时完善周边5平方公里的集镇配套功能和基础设施，带动城镇化，工业化和生态旅游的同步快速发展。 本项目总投资为1.2亿元，2011年的居民楼改造投资2000万元。 2.?研究结论 临江镇小城镇综合开发项目的建设是全面贯彻落实党的十七大和十七届四中五中全会精神，实践县委提出的五区一带战略的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业；项目建设把基础开发、乡镇功能开发、生态开发与经济开发有机结合，将直接改善乡镇面貌，增强城市功能；项目还将充分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结构，带动农村经济发展；同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体向前发展。 经认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社会效益与经济效益，因此，临江镇小城镇综合开发项目是可行的。 ? 第二章??项目背景与发展概况 1．?项目承办单位简介 ? ? ? ? ? 2．?项目提出的背景 随着全国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城 乡一体化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。在全国大背景下，党的十七大提出全面繁荣农村经济，加快城镇化进程的重要论述。新近召开的十七届五中全会又提出了改善农村富余劳动力转移就业环境，大力发展镇乡一体化建设的战略措施，通过培育农村经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村剩余劳动力就业；随着农业生产力水平的提高启动农村市场，促进国民经济快速、健康发展，探索出符合中国国情的农业产化和农村城镇化道路，国家鼓励实施以发展小城镇经济为目的的小城镇综合开发项目。 国家发展计划委员会制订发布了《小城镇经济综合开发示范项目实施与管理办法》，进一步明确了小城镇经济综合开发项目建设的指导思想。顺应改革，省委、省政府提出了“以民营经济为主体，推行工业化、农业产业化和城镇化”的“一主三化”发展战略；县委、县政府也制定了相应的农村改革措施，不断推进农业产业化进程、个私经济尤其民营经济发展进程和城镇化进程。 临江镇人民政府在积极响应党的十七届五中全会号召，贯彻落实王省长讲话精神，根据临江镇总体建设发展规划，积极开展临江镇建设的同时，利用自身区位、交通和人才科技等方面的优势平台，实施龙头带动、科技带动、市场带动、外向带动、品牌带动，充分发挥临江镇在农业产业化中的载体和纽带作用，提出了带动农村经济大发展的小城镇经济综合开发项目，以实现在5年之内，把临江镇打造成兰西县的东