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第一章 总论
1.1 项目背景
1.1.1 项目名称
生活垃圾预处理及水泥窑综合利用一体化项目
1.1.2 项目建设单位
单位名称:()有限公司
单位性质:有限责任公司
注册资金:人民币贰亿捌仟万元整
法定代表人:
单位住所:
经营范围:水泥、建材制品制造销售、水泥技术服务、搬运、装卸、劳务服务
1.1.3 建设单位基本情况
()有限公司是股份有限公司的全资子公司,现在公司有一条带9000kW纯低温余热发电的4500t/d熟料新型干法水泥生产线。总资产为100578元,2011年()有限公司实现工业总产值:47786万元元、工业增加值:24103万元。当年上缴税收:1844万元。
()有限公司于2007年12月份破土动工,2009年12月份点火试生产,2010年3月份产品面市,注册资本为28000.00万元。并于2010年9月份通过了国家质量体系认证。
()有限公司现有职工373人,其中管理人员78?人,生产技术人员?160;有大专以上学历的职工105人,占总职工人数的28.15% 。
黄石大信正信会计师事务有限公司对该公司2009、2010、2011年的财务状况进行了审计,结果如下:
2009年,公司总资产65957.39万元,流动资产总值1788.04万元,非流动资产总值64169.35万元,负债总额45957.39万元,所有者权益20000.00万元;
2010年,公司总资产92020.47万元,流动资产总值7561.11万元,非流动资产总值84459.36万元,负债总额64025.79万元,所有者权益27994.68万元;
2011年,公司总资产103502.22万元,流动资产总值12119.98万元,非流动资产总值91382.24万元,负债总额71661.72万元,所有者权益31840.50万元。
(注:2011年负债总额中有有限公司超2亿元资金,该部分资金是总部提供给()有限公司的资金支持,不一定为公司负债,剔除该部分影响,公司的实际资产负债率在60%以下。详见附件三年会计审计报告)
1.1.4 可行性研究报告编制依据与范围
(1)可行性研究报告编制依据
1)委托方提供的营业执照及编制《报告》的委托合同等;
2)国家及地方有关行业规范、规程、标准;
3)国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南(试用版)》;
4)《中华人民共和国十二五规划纲要》
5)国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》;
6)城市总体发展规划;
7)其它相关文件、规范、规程及强制性条文。
(2)可行性研究报告编制范围
本可研报告的研究范围如下:项目建设背景和建设的必要性分析;市场分析与预测及项目开发策略;建设场址和建设条件分析;建设规模和建设方案论证;环境保护、节能节水措施研究;项目组织与管理;施工条件和进度计划;投资估算和资金筹措方案;经济、社会和环境效益分析;风险分析;可行性研究结论与建议。在可行性分析论证基础上得出合理、正确的结论,为项目业主及审批部门提供决策依据,并作为开展下阶段工作的基础。
1.1.5 项目提出的理由与过程
城市垃圾处理问题是多年来的老生常谈,现今阶段,垃圾处理多见于采用卫生填埋、垃圾焚烧发电和有机堆肥方式,但由于其工艺方法对地域要求、统筹管理和环境目标均有较高的要求,处理效果并不明显。难以完全的符合生活垃圾“减量化、无害化”的处理标准。
随着最近几年,城镇一体化进程的加快,现有的垃圾处理能力已渐显疲软。垃圾“围城”的现象已初具雏形,城镇环境受到严重威胁。
为切实加大城市生活垃圾处理的工作力度,中国环境保护部联合住房城乡建设部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、农业部、商务部、卫生部、税务总局、广电总局和中央宣传部联合发布了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》并于2011年4月经国务院同意发表。《意见》要求城市人民政府要按照生活垃圾处理技术指南,因地制宜地选择先进适用、符合节约集约用地要求的无害化生活垃圾处理技术。同时鼓励有条件的城市集成多种处理技术,统筹解决生活垃圾处理问题。生活垃圾处理已得到了国家的充分重视,属于国家提倡和政策支持鼓励的范围。
日前,日产垃圾约为1200吨以上,现有的垃圾处理水平落后,且对环境污染较为严重,虽在2011年底开始建设垃圾焚烧发电厂,但其容量仍不能满足垃圾增量的需求。
为响应国家政策,解决生活垃圾污染的问题,()有限责任公司将利用瑞士的先进水泥窑协同处理技术,遵循“减量化和无害化”的垃圾处理原则,特提出生活垃圾预处理及水泥窑综合利用一体化建设项目
1.2 项目概况
1.2.1 拟建地点
项目位于以南,湘江以北地带,白莲塘和磨山湾之间,立于湖南省县堂市乡黄
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