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概 述
1.1 项目概况
1.1.1 项目概况
项目名称:台州市城市生活垃圾处理中心
项目规模:2000t/d(一期1000t/d,二期1000t/d)
项目拟建地点:滨海工业区
1.1.2 项目筹办单位
单位名称:台州市路桥垃圾处理有限公司
1.1.3 项目投资建设运营模式
项目拟采用项目法人公开招标的方式,选取确定项目法人。
1.2 编写依据
1.2.1有关的主要法规和标准
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国可再生能源法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
《城市生活垃圾焚烧工程项目建设标准》
《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》
《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)
《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》(计投资[2002]1591号文)
《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法[2006]7号 近期(2010年) 远期(2020年) 国内生产总值(亿元) 150 900 工业总产值(亿元) 800 2500 居住人口(万人) 35 50 建设用地面积(平方公里) 44.77 112.71 废水处理率(%) 80 100 固废处理率(%) 100 100 二氧化硫年日平均浓度(公斤/立方米) 0.06 从上表可看出,不久的将来,滨海工业城将形成一个大的工业城,远期人口将达到50万人。
为了贯彻台州市可持续发展战略,实现经济、社会和人口、资源、环境协调发展,主动适应全球经济社会发展趋势和提高区域综合竞争力的需要,创造一个优美的城市环境,改善人们的生活环境,台州市政府对城市环卫事业一直非常重视,在优化发展环境方面作了许多工作。2004年11月委托广州市城市规划与勘测设计研究院编制《台州市城市环境卫生专项规划》,制定了台州市区(中心城区和郊区)环卫建设的总目标:
1.垃圾收运快捷有序,二次污染小,分类程度高;
2.垃圾处理技术先进,三化(无害化、减量化、资源化)程度高;
3.环卫建设实行城乡一体化;
4.公厕布局合理,粪便清运及时;
5.城市卫生状况良好,人们卫生习惯良好;
6.环卫管理体制合理,环卫产业化程度高。
目前,台州市正处在工业化、城市化快速发展时期,随着国民经济的持续发展、城区规模不断扩大、人口不断增多、居民消费结构的改变以及旅游事业的发展,城市生活垃圾的产生量和堆积量逐年增加。目前台州市区的生活垃圾量已达到~1500t/d,据预测,随着城乡一体化不断推进,垃圾的产量将以10%左右的年递增速率迅速增加。
与日益增长的垃圾量相比,目前台州市区的生活垃圾无害化处理设施非常匮乏,垃圾无害化处理率很低,生活垃圾基本采用露天堆放、填埋。这种简单消纳城市垃圾的处理方式对土壤、河流、地下水、大气等都造成了严重的影响和潜在的危害。现有的几个生活垃圾填埋场已多次扩容,封场的时间一再延期;在建或准备新建的卫生填埋场也只能缓解部分区域、短期内的生活垃圾。由于垃圾填埋需要占用大量的土地,在人口密度较大的台州市区,已经很难找到适合用于垃圾填埋的地方,且当地居民对垃圾填埋场非常反感,各区在寻找新的填埋场时遇到很大的阻力与困难。因此,要改变台州市区生活垃圾处理的现状,必须采用一种新的、切合实际的垃圾处理方式,加快台州市区生活垃圾处理设施的建设。
城市生活垃圾处理的基本原则是:无害化、减量化、资源化。垃圾处理的目的是消纳垃圾,追求的目标是污染少,环境排放性能高。国内外城市生活垃圾处理的成功经验表明:对生活垃圾进行焚烧和余热利用是经济发达、人口密集的城市和地区的较好选择。经过10多年的建设和发展,目前台州市区的生活垃圾的热值已接近或达到~5000kJ/kg,按照国家《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的规定,可满足采用焚烧方法进行处理的要求。生活垃圾焚烧的处理方法能有效地减少垃圾重量和容积(分别减少80%和90%以上),减少填埋用地,降低污染,取得能源效益和环境效益。
为了减少卫生填埋场的处置压力,延长其寿命,解决台州城市生活垃圾出路必须采用无害化、减量化、资源化的方式。以台州市目前的综合经济实力,在城市生活垃圾处理方式上采用投资和运行成本较高的焚烧方式已属可行,收取一定的垃圾处理费亦将可为居民所接受。
综上所述,在台州市建设一座垃圾焚烧处理厂是十分必要和迫切的,这主要表现在:
1.有显著的社会效益
台州市区垃圾焚烧处理厂的成立,将统筹规划台州市区生活垃圾的处理,合理和较为经济地解决台州市区生活垃圾污染及资源回收问题,为台州市营造一个整洁的城市市容环境,改善城市面貌、生态环境、投资环境和生活环境,这样将能进一步吸引境内外更多的投资者,
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