零陵金芙蓉宾馆建设项目立项申报建议书.docVIP

 一、项目概况 1、项目名称：零陵金芙蓉宾馆 2、项目选址：永州市零陵区南津南路 3、承办单位：永州市湘发房地产开发有限公司 4、项目负责人： 5、财务负责人： 6、技术负责人： 7、项目总投资：2800万元 8、项目占地面积：1000亩 二、项目建设地概况 永州市概况：永州市1995年经国务院批准撤销原零陵地区设立地级永州市，辖9县2区，总人口570万，永州市位于湖南南部，五岭山脉北麓，与衡阳、邵阳、郴州及广西桂林、贺州，广东清远等地市毗邻，是桂、粤三省区交界之地，是湖南省向沿海地区和港澳市场开放的前沿阵地，素有“湘西南门户”和“潇湘第一城”之称，经济发展十分迅速，尤其是近几年来，随着立体化交通体系的形成，已成为湘西交通中心，零陵机场已正式通航，湘桂铁路横贯东西，洛湛铁路纵穿南北，衡昆高速公路和322、207两条国道穿境而过，湖南四大水系之首的湘江流经全市，直达洞庭。永州中心城市人口38万，建成区面积42平方公里，分为三个组团，南面组团为零陵区，为湖南省历史文化名城，城市人口15万，为全市的文化教育、旅游休闲区和历史文化名城区，中间为岚角山组团，北面组团为冷水滩，城市人口23万，为全市政治、经济中心和工业区。 本项目选址于零陵城区南津南路，其区位优势非常明显，往南到双牌城区中心仅10公里，往北到冷水滩城区中心14公里，正处于湘桂旅游黄金线的关键链条上；城区主干道四通八达，交通便捷；零陵是有着悠久历史的文化名城，山水人文旅游资源丰富，慕名而来的游客众多，特别是近几年来，随着经济的发展，来此经商、游玩的人越来越多，客流量大。因此，由于其地理位置优越，资源丰富，开发潜力巨大，发展空间广阔，为充分利用资源，该公司邀请有关部门和专家进行了为期半年的考察规划，通过论证，决定兴建零陵金芙蓉宾馆。 三、项目建设的必要性 1、是满足人们不断增长的物质和精神需求的需要。 据有关资料显示，随着经济的发展生活水平的提高，人们在物质生活上得到了改善，将在物质生活和精神生活上的要求越来越高。人们外出经商、旅游，对吃、住、玩的要求也越来越高，本项目的建设将在一定程度上能满足人们物质和精神追求。 2、是配合零陵区大力发展旅游业之大局的需要 2002年，零陵区第五届党代会上确定把打造“三城一区”作为我区经济和社会发展的战略目标，特别强调要依托底蕴深厚的旅游资源优势，大力发展零陵旅游业，要搞“大旅游、大产业”，把零陵的旅游业纳入桂林、南岳、张家界大旅游圈进行谋划，以山水人文和生态休闲度假旅游为基础，大力发展观光、旅游、度假、休闲旅游，着力将零陵建设成为名副其实的“生态旅游城”。本项目也是旅游业建设的一部分，它的建设正是配合零陵区大力发展旅游业的需要。 4、是建成港澳台和东南沿海发达地区“后花园”的需要 我国加入WTO以后，中国将全方位开放，与国际接轨，进一步在经济、文化等方面加强与港澳台等地区的联系和交流，据统计，近年来，每年我市回乡访亲的海外侨胞达10万人次。根据区域经济梯度理论，东南沿海发达地区为达到产业升级的目的，部分产业将向欠发达的地区实行产业转移，我省、我市、我区为作好产业承接准备，进一步加大了招商引资力度，与发达地区联系和交流进一步加强，发达地区的投资空间相对缩小，许多投资商纷纷来我市考察投资，把这里作为投资、休闲旅游、居住的“后花园”。可见，建设一批上档次的宾馆大有市场。 5、是安排社会就业的需要 项目建成后，可为社会提供就业岗位 在200个以上，这对实施就业和再就业工程、稳定社会、促进经济发展起着良好的作用。 四、项目建设有利条件 1、政策支持 房地产业和旅游业随着历史的发展，社会的进步兴起并发展的，二者都属于第三产业范畴，虽是古老的产业，但也是永恒的朝阳产业。因此，不管是国家，还是地方政府，对于兴办第三产业都是大力支持的。 国家政策支持。主要体现在： 一是1998年11月召开的中央经济工作会议上，党中央做出了把第三产业列为国民经济新的增长点的决策，为第三产业在新世纪的发展创造了重要的发展机遇。 二是在1999年11月召开的中央经济工作会议上，江泽民总书记指出：加强第一产业，提高第二产业，发展第三产业是今后的基本思路。 三是在2000年3月召开的九届全国人大三次会议上，朱镕基总理所做的政府工作报告中，从三个方面三次提到旅游，这是历史上从来没有的。 四是国家制订大力发展第三产业规划，并要求地方政府对第三产业的发展做出详细的规划。 可见，发展第三产业不但在国家政策的鼓励范围内，而且得到政策性支持是巨大的。 地方政府政策支持。为进一步扩大改革开放，加大招商引资力度，永州市及零陵区均制定了诸多政策性规定，特别是2003年零陵区制定了《零陵区鼓励外商投资兴业的有关规定》和《零陵区招商引资中介人奖励办法》，根据本地实际情况对外