阳东县燃气突发事件应急预案.docVIP

阳东县燃气突发事件应急预案 1 总则　　1.1编制目的　　为有效预防、及时控制和消除燃气突发事件的危害，高效、有序地进行燃气突发事件应急处置工作，最大限度减少燃气突发事件造成的损失，维护社会稳定，结合本县燃气行业实际，制定本预案。　　1.2编制依据　　本预案根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》、《阳江市突发事件应急预案管理办法》及有关法律、法规编制。　　1.3适用范围　　本预案适用于本县行政区域内下列因燃气事故引发火灾、爆炸、中毒等突发事件的应急处置。　　（１）一般燃气突发事件的应急救援和指挥。 （２）较大、重大、特别重大燃气突发事件的前期应急处置指挥。 （３）超出镇政府应急处置能力，或者跨镇的燃气突发事件。 （４）其他需要县燃气突发事件应急救援指挥部处置的燃气突发事件。?? 1.4工作原则　　（１）以人为本、减少危害。坚持把保障人民群众的生命、财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少燃气突发事件造成的人员伤亡和危害，建立健全应对燃气突发事件的有效机制。　　（２）居安思危、预防为主。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强燃气安全管理，落实事故预防和消除安全隐患的措施，做好应对燃气突发事件的人员、技术、物资和设备的应急救援准备工作。　　（３）统一领导、分级负责。按照国家对突发事件实行分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制要求，县相关部门分别负责相应级别燃气突发事件应急处置工作的统一领导和指挥，各相关部门在各自职责范围内做好燃气突发事件应急处置工作。　　（４）快速反应、协同应对。各镇政府及县相关部门应及时对燃气安全状况进行分析，采取有效的防范措施，对可能发生的燃气突发事件做出快速反应，做到早发现、早报告、早处置。　　（５）依靠科技、科学处置。尊重科学，充分发挥专家作用，加强对燃气企业员工进行燃气安全常识和应急抢险知识等技能培训；组织开展专业技术交流和研讨，提高应急处置能力。 1.5事件分级　　在燃气储存、输配、使用等过程中，发生设备故障、燃气泄漏且不能得到有效控制而引起的火灾、爆炸、停气等突发事件，按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。　　　　全县燃气突发事件应急救援组织体系由县燃气突发事件应急救援指挥部、县有关单位应急机构、各镇应急处置机构、消防队伍和燃气企业应急救援队伍组成。　　2.1?县燃气突发事件应急救援指挥部及其职责　　2.1.1?县燃气突发事件应急救援指挥部　　设立县燃气突发事件应急救援指挥部（以下简称县燃气应急指挥部），统一领导、指挥本县燃气突发事件应急救援工作。总指挥由县政府分管副县长担任，常务副总指挥由协助分管副县长工作的县府办公室副主任担任，副总指挥由县住房规划建设局局长、县公安局局长、县安全监管局局长、县应急办主任担任。　　县燃气应急指挥部成员由县委宣传部、县住房规划建设局、县公安局、县安全监管局、县科工贸局、县质监局、县卫生局、县财政局、县民政局、县交通局、县市政中心、县公安消防大队、县应急办等单位的负责同志组成。　　　（１）统一领导全县燃气突发事件的应急处置、事故抢险、社会救援等工作。　　（２）研究处置燃气突发事件的工作部署。　　（３）启动和终止本预案，协调相关部门应急处置机构的关系，指挥应急处置机构成员单位按照各自职责开展应急救援工作。　　（４）必要时，报请县政府协调当地驻军部队参加燃气突发事件应急救援工作。　　2.2?县燃气应急指挥部办公室及其职责　　县燃气应急指挥部下设办公室，办公室设在县住房规划建设局，成员由县燃气应急指挥部成员单位相关人员组成。　　县燃气应急指挥部办公室履行以下主要职责：　　（１）落实县燃气应急指挥部的工作部署。　　（２）及时向县燃气应急指挥部报告事态变化情况，传达应急抢险救援指令。 （３）组织修订燃气突发事件应急预案和开展应急演练，并监督执行情况。　　（４）协调相关部门进行应急抢险工作及燃气突发事件信息报送工作。　　（５）建立燃气突发事件应急抢险专家库和抢险队伍联络网络，组建应急抢险专家组。　　2.3相关部门及其职责　　县燃气应急指挥部成员单位根据职责分工建立燃气突发事件工作流程和有关制度，在县燃气应急指挥部的指挥下，做好燃气突发事件的应急抢险救援工作。　　各成员单位职责：　　（１）县住房规划建设局负责协调燃气企业专业抢险救援队伍做好燃气突发事件的应急抢险救援工作，尽快恢复被损坏的市政道路、燃气设施等，县市政中心协助。 （２）县应急办协助总指挥部做好燃气突发事件的应急处置和信息报送工作。 （３）县委宣传部