重民生抓项目调结构促跨越.docVIP

《黔西南工作》2010年 第一期 重民生 抓项目 调结构 促跨越 ——在全州经济工作会议上的讲话 （2010年1月8日） 陈 敏 同志们： 这次全州经济工作会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省第十次党代会、省委十届七次全会精神以及全省经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结2009年全州经济工作，安排部署2010年全州经济工作。 下面，根据州委常委会讨论的精神，我讲三点意见。 一、认清形势，统一思想，坚定信心 2009年是我州进入新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是经济受到严峻考验、取得令人鼓舞新成就的一年。一年来，全州积极落实党中央、国务院应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施，按照省委、省政府的统一安排部署，坚定信心，抢抓机遇，排难而进，共克时艰，全力以赴做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经济总体保持了平稳较快发展的良好态势，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大进展。 （一）经济平稳较快增长。初步预计，全年生产总值完成230亿元左右，同比增长13%左右。全社会固定资产投资完成150亿元，同比增长47.6%。财政总收入完成45.1亿元，同比增长24.6%，增速超过全省平均水平，其中一般预算收入21.9亿元，同比增长33.4%。城镇居民人均可支配收入达到14118元，同比增长4.6%。农民人均纯收入达到2800元，同比增长14.5%。年末居民存款余额为153亿元，比年初增加25亿元。社会消费品零售总额预计完成73.2亿元，同比增长19.8%。人口自然增长率控制在6.9‰以内，下降0.6个千分点。 （二）基础设施和项目建设有新突破。汕昆高速公路黔西南段全线开工，晴兴、惠兴高速公路已开工建设，长沙至昆明快速铁路前期工作加快推进，通乡油路建设全面启动，通村公路进展顺利。烟水配套工程等一批重大项目列入国家规划，盘江灌区项目已开工建设，水利基础设施得到进一步改善和加强。草地生态畜牧业推进行动成效明显。石漠化综合治理试点工程进展顺利。董箐、老江底电站已投产发电，兴义电厂全面开工建设。新增中央投资项目建设进展顺利，实现了中央提出的“三个百分之百”目标。2009年，我州争取到中央扩大内需投资项目196个，分解下达1287个，计划总投资为18.3亿元，涉及基础设施、民生、产业发展、生态建设和环境保护等方面，不仅有力地促进了全州经济社会发展，而且增强了发展后劲，为长远发展打下了良好的基础。 （三）“三农”工作稳步发展。狠抓“五个培育”，大力推广“晴隆模式”、“坪上模式”、“顶坛模式”、“者楼模式”及桔山现代农业示范园区建设经验，农业产业结构不断调整，农业产业化、市场化进程不断推进。社会主义新农村建设、新阶段扶贫开发等工作扎实推进。认真落实支农惠农政策，人民生活水平不断提高。据初步测算，2009年，全州粮食产量达到111.8万吨，同比增长1.3%，为历史最高年产；畜牧业发展良好，总产值完成32亿元，同比增长14.3%。 （四）经济结构调整取得新进展。我州大力调整经济结构，努力改善三次产业结构不合理的问题。全州第一产业完成增加值49亿元，同比增长5%；第二产业完成增加值95亿元，同比增长14%；第三产业完成增加值86亿元，同比增长18%左右。从数据上看，我州结构仍为二、三、一，但从增长速度上看，第三产业增长速度最快，大有实现三、二、一的势头。 （五）城镇建设步伐加快。始终把搞好城镇建设，推进城镇化作为一项重大而紧迫的战略任务，以特色城镇化为重点的城镇建设成效明显。“州市共建”兴义市步伐加快，明确提出按100万人口的规模规划、建设、管理、经营兴义市，充分发挥兴义市的辐射带动作用。坚持城乡统筹、布局合理、节约土地、完善功能、以大带小的原则，加大以工促农、以城带乡的力度，坚持城市和小城镇协调发展，增强城镇吸纳人口转移和就业等综合承载能力，逐步提高全州城市化水平和城镇化率。加强统筹协调，多方筹措建设资金，加大投入力度，市政设施、房地产、道路等工程建设取得新进展。以县城所在地为核心，以建制镇所在集镇和交通节点为重点的城镇建设步伐加快。 （六）生态文明建设成效明显。加快实施天然林保护、退耕还林和“四沿”绿化等工程，注重幼林抚育和低质低产林改造，提高森林质量，全年共完成营造林任务49.05万亩，比上年同期增加13.26万亩。珠治工程顺利推进，完成治理面积159平方公里。石漠化综合治理完成62.69平方公里。坡地过度开垦治理完成22.86万亩。小水电代燃料建设步伐加快。积极推进大中型沼气工程建设，共建成农村户用沼气池14068口，115个沼气后续服务网点的建设任务全部完成。加大打