建设工程施工合同示范文本与FIDIC合同条件的对照比较.docxVIP

管理科学与工程系本科结课论文课程名称：建设监理概论姓名：班级：学号：建设工程施工合同示范文本与FIDIC合同条件的对照比较摘要：本文主要对2013版的《建设工程施工合同示范文本》与1999版的FIDIC《施工合同条件》就发展历程、法律地位、结构条款以及适用范围四方面进行对照比较，是笔者对于两个文本的粗浅认识。关键词：建设工程合同示范文本 FIDIC合同条件发展历程法律地位结构条款适用范围1 本文论题提出的背景近年来，我国建筑企业巩固传统市场的同时，在开拓新市场方面取得了一些进展，在保住亚非传统市场的同时，陆续进入欧洲和美洲等中高端市场。据上海鲁班企业管理咨询有限公司统计调查分析，2013 年一季度，建筑业新签合同额 29705 亿元，同比增幅 23.2%。与 2012 年底 14.6% 的新签合同额增幅相比已经有所改善。至今年第一季度，全国施工企业的累计合同额达到 135725.24 亿元，同比增长 16.5%。观察季度新签合同额的走势发现，2012 年一季度至 2013 年一季度，新签合同额持续回升，从 2009 年第四季度至 2013年第一季度，呈现大的 V 字形走势（数据来源：国家统计局。如下图所示）。图1：2013年一季度各省新签合同额及增长率另外，随着我国建筑企业“走出去”步伐的加大，我国对外工程承包总产值和新签合同额都有较快速度的增长。2013年 1 ～ 5 月，我国对外承包工程营业额累计完成 437 亿美元，同比增长 19.2%；对外承包工程新签合同额 565.2 亿美元（数据来源：商务部。如下图所示）。图2：2013年1～5月我国对外承包工程累计新签合同额及增长率对于上述建筑业发展情况的总结，中国对外承包工程商会认为，今年我国对外工程承包依然将维持平稳增长态势。我国对外承包工程企业的市场和业务将更加多元化。因此，合同作为建设工程项目不可或缺的因素与利益相关者的重要保证手段，其重要性与必要性不言而喻。其中，国内推介使用的建设工程施工合同示范文本和国际建设工程界通用的FIDIC合同条件成为合同订立的重要规范依据。不断发展与完善的《建设工程施工合同示范文本》和《FIDIC合同条件》成为促进建筑业不断发展的重要因素。因此，本文着重于对建设工程施工合同示范文本与FIDIC合同条件进行对照比较。2 示范文本与FIDIC合同条件的具体对照比较下面，对建设工程施工合同示范文本与FIDIC合同条件就发展历程、法律地位、框架结构、合同文件优先顺序等方面进行对照比较。2.1发展历程到目前为止，《建设工程施工合同（示范文本）》一共经历了三个版本，分别是1991年版（GF-91-0201），1999年版（GF-1999-0201）以及2013年版（GF-2013-0201）。其中，2013年版（GF-2013-0201）于2013年7月1日起正式实施。至于FIDIC合同文件，其发展历程如下所示：1957年，FIDIC出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编Federation International European de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》。1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。1999年9月，FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件：《施工合同条件》（新红皮书）、《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）、《EPC/交钥匙项目合同条件》—银皮书和适合于小规模项目的《简明合同格式》—绿皮书。对照比较可知，FIDIC合同条件的发展历史更为悠久，其体系更为详实完善。这一结论符合我国建设工程示范文本参照FIDIC合同条件而诞生的事实。2.2法律地位2007 年 11 月，国家发展改革委员会等九部委在颁布 56 号文件时，突出强调了政府主管部门加强对政府投资项目的严格管理，强调通用条款属于强制使用的文本，明确规定当事人对通用条款不得擅自修改。与1999版示范文本不同，住房城乡建设部和国家工商管理总局在颁布 2013版施工合同时，在新版示范文本的《说明》第二部分“《示范文本》的性质和适用范围”中明确：“《示范文本》为非强制性使用文本。虽然示范文本非强制性使用文本，但是在法律、法规没有规定时，行业交易习惯可以作为判案的根据。其法律依据如下：最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第 7