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青岛电视新闻的结构变革——一种公共领域变迁的视角 签名： 郭小芳 导师签名： 张 昕 日期： 2006 、5、10 摘 要 电视新闻是继报纸、广播之后，出现的又一舆论平台。20 世纪 80 年代以来， 随着市场经济的发展以及党和政府在宣传政策上软性的渐进改革，电视新闻节 目发生了很大的变化。 本文从公共领域变迁的视角，考察了青岛电视新闻节目的结构变革，并把 这种变革归纳为三个方面：硬新闻的“软”处理、软新闻的增加——民生新闻 的兴起、新栏目《市民议事厅》构建市长与市民公开对话的平台。从这些变化 中，可以看出：电视新闻已经摆脱了过去意识形态附庸的地位，开始向媒介本 质回归；摒弃了过去单方向灌输的宣传方式，越来越重视受众参与和互动，突 出受众本位；由仅仅是“喉舌”逐渐向“中间人”和“调停者”过渡。在这个 过程中，电视新闻——这块过去完全属于意识形态的领地，开始逐渐的让出一 部分给公众：反映民众的生活、表达民众的心声、给普通市民在电视新闻这块 领地上发言的机会。随着“表达公众利益”这部分内容比例的逐渐加大，电视 新闻的服务性、公共性特征日益彰显，开始初步具备社会公器职能。换句话说， 电视新闻已经开始具有一定的“公共领域”的职能。 哈贝马斯的公共领域理论认为：在政治国家与市民社会之间，存在一个“第 三空间”，在这里，人们可以自由讨论公共事物，不受国家的干涉。 我国媒体的公共领域特性不完全等同于西方的“公共领域”特性，因为它 仍隶属于中国的政治权力。中国电视新闻实现公共领域职能有着特殊的方式： 既是政治治理结构的一部分，又承担了国家与社会“中间领域”的角色。电视 新闻要想建设更开放、更包容、更具理性的公共领域，需要摆脱政府控制和受 众控制的两极分化，充分行使《宪法》赋予的言论自由权利和舆论监督权利， 在传播理念上增强服务性和公共性，进而建设一个健康自由的公共话语空间。 4 青岛电视新闻的结构变革——一种公共领域变迁的视角 Abstract The news program on television is another platform for public opinion besides newspaper and broadcasting. Great changes have taken place on the news program with the development of market economy and the gradual reform on promotion policy of the Party and the government. The thesis has investigated the structure reform of the news program on Qingdao TV from perspective of the vicissitudes in pubic sphere. The reform can be classified into three aspects: the ‘soft’ reform of the news, the increase of ‘soft’ news—the emergence of the grass-roots news and a new program a public hall for citizens’ discussion which provides a platform for conversation between the mayor and citizens. From these changes, we can see that the news on TV is no