欧盟CAP的挑战及其前景.docVIP

摘 要 由于自身财政及世界贸易的影响，欧盟共同农业政策自1962年正式确立以来已历经多次调整。在欧盟内部，共同农业政策稳定了农产品市场，保护了农民的利益，但由于政策本身的不足，使得欧盟财政吃力，大量的补贴和国家支持已难以为继；对世界而言，共同农业政策作为欧盟的重要政策之一吸引着世界各国及各组织的关注，尤其在全球一体化的形势下，共同农业政策的调整影响到世界农业的发展。 本文在概述欧盟共同农业及分析其历史演变的基础上，结合当前政治经济形势，提出了欧盟共同农业政策所面临的挑战，并对其发展前景进行了相应展望。 【关键词】欧盟 共同农业政策 调整 前景 Abstract Since it was established in 1962, the Common Agriculture Policy has been adjusted constantly for its own financial problem during these 4 decades. To EU, the Common Agriculture Policy fixed the market of farm produce and protected the benefit of farmers. However, because of the defects of CAP, the finance of EU is hard to burden. Lots of fiscal subsidies and government supports are hard to maintain. To the world, the CAP, which is an important policy of EU, surely attracts the whole world attention .Especially during the situation of organic whole world, the adjustment of CAP effects the development of world’s agriculture. This paper puts forward the challenge which EU is confronted with currently by summarizing the concept of CAP and its process. And combined with president politics and economical situation, it looks into the future of CAP correspondingly. 【Key Words】EU;Adjustment; Perspective 目 录 1 欧盟共同农业政策概述 2 1.1 共同农业政策的形成 2 1.2 共同农业政策的原则 3 1.3 欧盟共同农业政策的主要措施 3 2 欧盟共同农业政策的历次调整 4 2.1 欧共体阶段共同农业政策的调整 4 2.2 欧盟阶段共同农业政策的调整及其特点 5 3 欧盟共同农业政策所面临的挑战 8 3.1 欧盟东扩对共同农业政策的挑战 8 3.2 WTO对共同农业政策的挑战 11 4 欧盟共同农业政策改革前景展望 12 参考文献 14 致谢 15 欧盟CAP的挑战及其前景 作为欧盟第一大政策，欧盟共同农业政策（Common Agricultural Policy, CAP）在1962年成立以来，在短短四十几年的发展过程中，已经历多次调整。面对欧盟自身的不断扩大，以及来自WTO的强大压力。欧盟共同农业政策正经受严峻考验。如何对其进行进一步改革以适应新形势及未来发展已成为欧盟迫待解决的难题。对此，本文在回顾其演变历程的基础上，对欧盟共同农业政策面临的挑战进行了深入分析，并对其前景进行了相应展望。 1 欧盟共同农业政策概述 1.1 共同农业政策的形成 ? 二战以后，为了实现欧洲重建，1949年成立的欧洲委员会着手尝试西欧国家政治一体化，而其实现基础和途径是经济一体化。1957年3月，法国、西德、意大利、比利时荷兰和卢森堡六国签订了《罗马条约》，欧洲经济共同体此诞生。在经济一体化的带动下，引发了农业一体化要求，以便通过广泛合作，实现各成员间的利益平衡，实现共同的经济福利目标。因此，在向工业品关税同盟过渡的第一阶段结束后，经法国提议，欧共体六国于1962年1月通过了建立农产品统一市场折衷协议，这个协议是欧共体共同农业政策的最初框架。 ????当时，由于欧共体成员国多数