链网互动视角下我国地方产业集群升级的治理问题.pdfVIP

要 伴随着全球化的浪潮，产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架，推动 着世界经济的增长，全世界就产业集群是一种有效的产业组织形式和区域发展模 式已达成了共识。我国各地蓬勃兴起各种地方产业集群，已成为中国区域发展和 产业布局的重要模式和发展趋势，越 越多的地区产业发展出现了集群化趋势。 2005 年度《中国城市竞争力报告》中列举了全国主要的产业集群，共有 736 个， 其中不乏中关村高新技术产业集群、武汉 “光谷”、晋江制鞋产业集群等一批代表 中国经济腾飞的地方产业集群，中国已然成为 “世界工厂”。地方产业集群的迅速 发展和它对地区经济的推动作用，使它成为政府和学术界重要的关注对象。随着 越 越多的我国地方产业集群融入全球生产网络，问题开始浮现：给我国的资源、 环境等带 巨大压力；产业集群创新不足，相关产业的核心技术依赖进口现象严 重，产品差异化竞争不足，和美国、欧盟等贸易纠 不断，产权纠葛不断。这些 都表明产业集群的升级问题成为困扰我国地方产业集群发展的最大问题，如何对 产业集群进行治理以促使其不断升级属近几年业界和学界共同关注的热点之一。 对已有指导产业集群升级的区域创新网络理论和全球价值链理论的研究表 明，通过发挥区域创新能力和嵌入全球价值链均能在一定程度上促进我国地方产 业集群的升级，但伴随而 的是“区域网络风险”和 “价值链风险”，为更好地发 挥理论的优势，弥补劣势，有必要将两种理 相结合，从而在链网互动的新视角 下，指导地方产业集群的升级。但是作为一种新的理论，链网互动理 还须在实 践中接受检验。在其具体的运用过程中必然存在由于链网互动而产生的风险。为 确保链网互动理 的有效性，对我国地方产业集群进行以升级为最终目的的交互 治理，排除各类风险。本文即是在此前提下产生的，在回顾产业集群治理、产业 集群升级治理相关文献和理 的基础上，着重探讨了在链网互动视角下对我国地 方产业集群实行交互治理，挖掘集群的内部创新网络资源、培 持续创新能力， 依靠创新能力的支撑积极嵌入全球价值链，并不断向价值链高端升级的道路，以 期为现在和未 我国地方产业集群的升级发展的治理，提供新的视角，进行新的 思考。 本文在充分吸收前人经验的基础上，尝试提出了在链网互动视角下对我国地 方产业集群升级实行交互治理的研究框架，包括交互治理的含义、交互治理的驱 动力、交互治理的模式、交互治理结构、交互治理机制、交互治理内容、交互治 理效率评价，共七个部分内容。通过对嵊州领带产业集群发展的案例分析，对链 网互动视角下产业集群升级的交互治理开展实际研究，发现问题，并提出相应的 对策建议。 关键词：地方产业集群，升级，交互治理，链网互动 1 Abstract Under the wave of globalization, industrial cluster has become the basic structure of the international economy. The entire world has reached an agreement that the industrial cluster is an effective form of the industry organization and district development. The various vigorous local industrial clusters have become the important model and development trend for the regional development and the industry layout in China. More and more local industries tend to be clusterization. The Report on the Urban Competitiveness of China in 2005 lists the main industrial cluster all over the country, 736 in total, including a