论刑法中的兜底条款.pdfVIP

要 美国学者弗兰克曾经指出：“法律所应付的是人类关系的最为复杂的方面，人 们不可能创造出能预料到一切可能的纠纷并预先加以解决的、包罗万象的、永恒 不移的规则，因而，法律在很大程度上曾经是、现在是、而且将来永远是含 的 和有变化的。”法律的这种先天不足，在作为部门法之一的刑事法上也得到充分的 反映。尽管各国刑事立法都尽力避免漏洞的存在，但是由于立法者不可能预见到 应当作为犯罪处理的一切行为，所以不得不采取其他途径减少漏洞，加上立法语 言表达的有限性以及立法技巧的制约，没有哪一个国家能够在一部刑法中囊括所 有犯罪现象，而是在刑事立法过程中通过使用一些抽象性、概括性、涵盖力强、 包容性大的文字表述，让法律呈现出一定程度的不确定性，也就是所谓模糊性， 以便在实践当中能更灵活的操作和 用，以及为今后对法律进行补充完善留有位 置。兜底条款就是这样一种典型代表。 兜底条款作为一种重要的立法技术应 而生，是由于其弹性极大，在实践中 具有很强的可操作性，能够有效解决法律条文挂一漏万的缺点，故兜底条款在刑 事立法中被大量 用。因此，尽管兜底条款由于采用抽象和概括的文字表述，必 然导致其所指内容的不确定性，不可避免会与罪刑法定原则发生一定的冲突，但 在各国的刑法立法和刑法适用中仍然被广泛 用，并且在一定时期内还将继续保 留。 应当肯定，兜底条款在刑事立法和司法中具有积极的一面，比如扩充刑法涵 盖面、增强刑法适用性、赋予法官一定的自由裁量权等。但是，正是因为兜底条 款弹性较大，用之不当必将造成危害，因此，在立法中应当谨慎使用，并不断加 以完善；在司法适用中应当遵循一定的规则。使兜底条款能够扬长避短，充分发 挥其打击犯罪的积极作用，使我国刑法能够最大限度地适应社会经济发展的需要。 关键词：兜底条款 法律解释 自由裁量权 1 Abstract As U.S. scholar Frank pointed out: the law is used to deal with the most complex aspect of human relationships. It is impossible to create the law which is all-encompassing, eternal and could anticipate the all disputes and solve them. Therefore, to a large extent, the law was, is and will always be vague and changing.” This feature of the law is also reflected in the criminal law. Although countries have made a variety of efforts to avoid the existence of vulnerabilities of the criminal law, but because legislators could not have foreseen any behavior that should be treated as crime, so the legislators had to take other means to reduce the loopholes of legal. The Miscellaneous Provisions would be the one of the best choices. The Miscellaneous Provisions as an important legislative technique, it has many advantages. Because of its generality, it is easy to operate in practice. In addition, it can effectively avoid the loopholes of legal. So,