浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响 及应对措施论文.docVIP

《科研实践》课程论文 题目： 浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对措施 年级、专业： 学生姓名： 学 号： 完成时间： 成 绩： 指导教师 彭虹 福建.福州.福建农林大学金山学院浅析绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施 摘要：随着全球经济快速发展对环境影响的日益增大，人们越来越重视环境保护与经济增长的关系。由此以保护环境为由而制定的绿色贸易壁垒的措施得以形成。我国是农业大国，而绿色贸易壁垒作为一种新的贸易保护措施对我国农产品的出口造成了重大影响。我国企业产品出口越来越受到美国、日本、欧盟等国隐蔽性较强、透明度低的绿色技术保护措施的制约。 关键字：农产品 绿色贸易壁垒 影响 措施 在国际贸易中，关税壁垒曾经是贸易保护的重要手段。美国、德国、日本等主要发展国家都曾依靠关税壁垒保护本国产业的发展。但是，随着全球生态环境问题的日益严重，环境与贸易的冲突也越来越激烈，从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒，而绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒就应运而生了，并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。 一、绿色贸易壁垒及其对我国农产品贸易形成的特点 (一)绿色贸易壁垒 绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。中国的国际贸易问题专家对此的定义是：“绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。”绿色壁垒实质上是指一个国家以保护生态环境为幌子，以限制进口，保护本国供给为目的，对外国商品进口所专门设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的障碍。[1]目前贸易壁垒的实质，很大程度上是发达国家依赖其科技和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，借环保之名，行贸易保护之实，为限制和制止外国产品进口所设置的障碍。 (二)绿色贸易壁垒对我国农产品贸易想成的特点 1、壁垒范围扩大 目前国际农产品绿色贸易壁垒的实施范围正呈现出由针对某种产品向与其相关的一类产品和由一个地区到整个区域生产环境扩大的趋势。中国出口受阻的范围已经扩大到蔬菜、水果、茶叶、畜产品、禽产品、水产品等等大部分农产品，且出现一个地区农产品检验部合格，全国农产品都会遭到封杀的态势。[2]例如2006年，欧盟以我国某些地区出产的小龙虾所含氯霉素超标为由，全面禁止中国动物产品进口，致使我国的畜产品、水产品、禽产品等相关动物产品很大范围的农畜产品无法向欧盟出口，损失惨重。此外不仅涵盖的农产品品种范围扩大，对同一农产品的限制范围也增加了。美国及欧盟等发达国家和地区的技术标准壁垒不仅对最终农产品有技术性的要求，还对农产品的整个种植、加工和生产过程提出了技术性的要求，并由强制性的技术标准限制转向无定量的人为管理控制的方法进行限制。如美国要求在食品加工中引入“危害分析和关键控制点”HACCP管理体系，确保食品在消费的生产、加工、制造、准备和使用过程中的安全。通过对加工过程中的每一步进行监控，从而减低危害发生的概率。 2、要求更加严格 通过制定进口商品环境技术法规和标准来设置外国商品的进口绿色壁垒是目前比较流行的主要保护措施。发达国家制定的有关技术标准和法律规定越来越多，要求也越来越高，在实践中我国农产品出口贸易中经常遇到的强制性环境技术标准主要是农药残留量。例如，日本对我国进口的大米进行检测的农药残留项目从1994年的56项到目前的312项。2007年1月到10月，日本厚生劳务省共对中国进口食品采取了24项强化监控检查措施。2008年9月1日欧盟正式实施了新的农药残留标准体系，新农药残留标准体系中的农药残留限量数量由原来的39000个增加到118000.这些标准非常苛刻，使得我国每年的农产品遭到通报扣留的情况屡屡发生。 二、绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的正面影响与负面影响 (一)绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的正面影响 1、可促使我国农产品生产企业积极提高质量认证标准 一般来讲，国外一些国家建立绿色贸易壁垒的市场准入制度可以促使我国农产品生产企业积极提高环境认证标准，加强出口产品的国际竞争力，加快农业生产的发展。作为国际公认的食品安全基准标准的食品法典(CAC),目前发达国家已普遍采用，而且基本垄断了CAC标准的制定和修订工作。欧盟早在2002年1月就以此法典为由宣布全面禁止我国动物源产品的进口。在