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摘 要
进入新世纪以来,我们在面临新的发展机遇的同时,也面临着更加错综复杂
的严峻挑战,类似“危机”、“灾难”、“紧急状态”、“突发事件”等词语频繁出现
在公共话语中。突发事件治理过程中,政府如何做好信息公开,不仅仅是政府部
门研究的课题,而且已成为新世纪至关重要的问题和重大国际会议所关注的焦
点。
党的十六届六中全会提出“全面提高国家和全社会的抗风险能力”的战略目
标。作为公共管理主体的政府,在突发事件治理过程中具有任何社会组织和个人
都无法替代的优势和作用。我国又是一个自然灾害、事故灾难等突发事件较多的
国家,所以加强政府在突发事件治理中信息公开的理论和实践研究,意义重大。
政府在治理突发事件中成功的信息公开无论是对突发事件的应急管理、大众
传媒的新闻报道、还是与公众的信息获知权、生存权都息息相关,因此突发事件
治理中政府信息公开制度建设成为各国政府改革的核心内容,如何构建和完善突
发公共事件治理中政府信息公开制度已成为全世界政府和各国公众关注的问题
之一。
本文从国内外相关课题的研究现状出发,从突发事件治理中政府信息公开的
相关概念界定及理论基础着手,结合案例,分析我国当前突发性事件治理中政府
信息公开的现状问题,并借鉴国外经验,最后对突发性事件治理中政府信息公开
对策进行初步探究。
关键词:突发事件;治理;信息公开
5
Abstract
Entering the new century, while granted new opportunities for
development, we are facing more complex challenges. Frequently coming
forth in public discourses are words like crisis, disaster, state of
emergency, unexpected incidents. In dealing with the emergency,
information openness has become not only a subject for the government
agencies to research on, but also an important issue of the new century
and focus of international conventions.
In the Sixth Plenary Session of the Eleventh Central Committee, our
party put forward the strategic target of fully promoting the state and the
whole society of their capacity to resist risks”. In dealing with the
emergency, the government, as a body of public administration, plays an
important role that no organization or individual can replace. China is a
country frequently troubled by natural disasters, accidents and other
emergencies; therefore, it is of great value to enhance the study of theory
and practice in dealing with these problems.
The openness of information is crucial not only to the government in
dealing with emer
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