土地整理项目规划方案设计报告.doc

第一部分 项目规划文本 1 总则 1.1 规划的目的 为了适应现代农业的要求，提高耕地质量，增加有效耕地面积，提高农地生产力，促进农地的集约利用和规模经营，增强农地的抵御自然灾害的能力，维护农民的切身利益，根据土地整理专项规划的要求，通过对项目区地块物理形态和产权结构的调整及基础设施的配套建设，在平面、空间和时间序列上建立合理的用地结构和布局，以充分挖掘土地潜力，提高土地利用率，保证土地的可持续利用和生产的稳定性，实现经济、社会、生态三大系统的协同发展，为全面安排、合理组织阿克苏地区沙雅县托依堡勒迪镇库木艾日克村一组土地利用提供科学依据，为阿克苏地区沙雅县的经济发展和农业和农村现代化土地利用提供科学依据，特编制本规划。 1.2 规划任务 1、根据阿克苏地区沙雅县托依堡勒迪镇的社会经济发展战略和土地利用总体规划、土地利用现状分析、土地整理潜力调查和土地适宜性评价结果，确定土地整理目标和整理后土地利用方针。 2、通过对项目区进行土地平整，对灌区的灌排系统进行合理科学的重新规划，统一安排及重新布置项目区内的条田、机耕道路、防风林带，实现田成方，路成网，树成行，全面改善农地生产条件，提高抵御自然灾害能力，建设高标准基本农田，使土地生产力提高10%以上。 3、根据项目区土地利用现状，现有的水利、道路设施及水资源情况，结合项目区水文地质条件、气候条件及当地实际情况，合理选择项目区的灌溉方式，安排农地整理区内田块、水利、道路和林带的布局，确定工程量。 4、全面实现农业的机械化操作，提高生产效率、有利于农业产业化发展，有利于“三农”问题的解决。 5、结合阿克苏地区沙雅县托依堡勒迪镇社会经济发展水平及现有土地权属状况，依据当地农民对土地经营的要求和特点，制定出合理的土地权属调整方案，合理调整整理后的土地利用结构，保障农民合法权益。 6、指定规划实施的相关政策和措施。 7、土地整理总面积为153.87ha（2302亩），建设规模为149.514 ha，不动工面积4.0ha（居民点）。农用地面积149.514ha，其中耕地130.4634ha，林地面积7.9275 ha，其它农业用地（含渠沟及农村道路所占面积）11.1231ha。通过土地整理实现净增耕地130.4634ha，新增耕地比例为85％，整理后耕地面积占项目区总面积的85%。 8、通过规划，项目区重新布置灌排渠系及配套建筑物、道路、农田防护林带等： 1）、灌溉渠系：布置支渠2条，总长2.16km；布置斗渠2条，总长2.768km；布置斗渠以下农渠（土质防渗）9条，总长5.04km。 2）、排水渠系：布置支排1条，总长0.24km；布置斗排2条，总长2.69km；布置农排7条，总长3.81km。 3）、道路工程：布置农村支道1条，总长1.267km；布置田间道路2条，总长2.355km；另外在所有农渠右侧农渠与农排之间各布置生产道路共9条，总长5.21km。 4）、渠系配套建筑物：共25座。其中： （1）、支、斗节制分水闸2座； （2）、斗、农节制分水闸9座（其中一斗5座，二斗4座）； （3）、道路与灌溉渠道交叉建筑物共计10座（其中支渠农桥1座，一斗农桥5座，二斗农桥4座）； （4）、道路与排水渠道交叉建筑物共计4座（全为二斗排涵洞4座）。 5）、农田防护林网工程：布置林带总长15.86km，宽度为5 m。 9、项目总投资300.33万元，亩均投资1067.214元/亩。 1.3 规划依据 1.3.1 相关法律法规文件 1、中华人民共和国国土资源部《土地开发整理项目规划设计规范》及相关法律、法规、标准和文件等； 2、《中华人民共和国土地管理法》； 3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 4、《中华人民共和国基本农田保护条例》； 5、《中华人民共和国农业法》； 6、《中华人民共和国水法》； 7、《中华人民共和国环境法》； 8、《中华人民共和国森林法》； 9、《水土保持法》； 10、《环境评价法》； 11、《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发[2000]316号； 12、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282号）； 13、新国土资发[2004]183号； 14、国家和地方制定的土地整理法律、法规及相关规章和标准； 15、《土地开发整理规划规程》及《土地开发整理项目规划设计规范》； 16、《土地开发整理项目验收规程》； 17、《沙雅县土地利用总体规划》（1996—2010年）； 18、《沙雅县土地开发整理规划》（2001—2010年）； 19、《沙雅县国民经济和社会发展“十五计划”》； 20、沙雅县各部门相关基础资料； 1.3.2 规划依据的行业标准及相关的基础资料 1、《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012-2000； 2、《