榆中恒信石料厂来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿安全预评估报告.doc

前 言 榆中恒信石料厂来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿位于兰州市榆中县来紫堡乡西坪村烧炭沟西段，拟建年生产规模为5万m3/a，采用露天开采方式开采矿石。 为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，根据《甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定》（甘安监综合［2003］16号）、《关于进一步做好非煤矿山新建、改建、扩建项目（工程）安全设施“三同时”工作的通知》（甘肃省安全生产监督管理局，甘安监管一〔2004〕75号）等法律、法规关于新建、改建、扩建项目（工程）中的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）的规定，榆中恒信石料厂委托我公司对其拟建的来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿项目进行安全预评价。 我公司接受榆中恒信石料厂委托后，即成立评价项目组，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以国家及安全评价的有关方针政策为依据，对该项目进行安全预评价。评价过程自始自终遵循独立、客观、公正、公平的原则，力争为项目决策和设计提出符合政策、法规要求的评价结论和建议，以期与榆中恒信石料厂来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿共同为控制和减少今后生产过程中的危险和危害因素，防止伤亡事故、职业病，创建安全、卫生、舒适的劳动条件，提高企业的本质安全程度和安全管理水平而努力。 评价项目组在在收集项目相关资料的基础上，针对项目的实际情况，通过研究、调查，并根据《安全预评价导则》的要求，结合有关法规、标准，编制了本安全预评价报告。 目 录 第一章 概 述 1 1.1 评价目的 1 1.2 安全预评价的主要依据 1 1.3 评价对象及范围 3 1.4评价原则 4 1.5 评价程序 4 第二章 矿山建设项目概况 6 2.1 建设项目基本情况 6 2.2 矿产资源概况 8 2.3 矿床水文地质及开采技术条件 9 2.4 项目建设方案 10 第三章 主要危险、有害因素识别 18 3.1 危险、有害因素的识别方法和过程 18 3.2 主要危险、有害因素辨识与分析 18 3.3 重大危险源辨识 26 第四章 预评价单元划分和评价方法选择 27 4.1 确定预评价单元 27 4.2 预评价方法的选择 28 4.3 评价方法简介 28 第五章 定性、定量评价 33 5.1 矿区总平面布置单元评价 33 5.2 露天采剥单元评价 35 5.3 采装运输单元评价 46 5.4 爆破器材的储存单元 48 5.5排土场单元评价 49 5.6 公用工程及辅助设施单元 52 第六章 安全对策措施与建议 58 6.1 防止采场边坡滑落的安全对策措施 58 6.2 预防高处坠落的对策措施 59 6.3 预防机械伤害的对策措施 59 6.4 预防物体打击的对策措施 60 6.5 预防炸药爆炸及爆破伤害的对策措施 61 6.6 预防车辆伤害的对策措施 61 6.7 预防排土场发生滑坡的对策措施 62 6.8 粉尘危害防治对策措施 63 6.9 防止噪声的安全对策措施 63 6.10 安全工程设计方面的对策措施 63 6.11 安全管理方面对策措施 65 第七章 安全预评价结论 67 7.1 建设项目存在的主要危险、有害因素 67 7.2 建设项目应重点防范的重大危险、有害因素 67 7.3 应重视的重要安全对策措施 67 7.4 评价结论 68 附 件 69 第一章 概 述 1.1 评价目的 本次评价是对榆中恒信石料厂来紫堡乡西坪村建筑用石料矿Ⅱ号矿采矿工程项目的安全预评价，目的是通过分析预测该项目建成后，在开采、生产过程中存在的各种危险、有害因素及其危险、危害程度，定性或定量评价危险、危害可能产生的后果及可接受程度，以及发生事故的可能性及其影响后果，从而提出科学合理的安全对策措施及建议，以便项目在设计或建设阶段充分考虑并落实本报告提出的对策措施及建议，做到安全设施的“三同时”，以提高该项目建成后的本质安全水平，降低该项目的投资风险和项目建成后的安全运行风险。 1）贯彻执行建设项目的安全设施、设备与主体工程“三同时”的规定和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2）运用安全系统工程的方法，定性或定量分析本项目在建成投产后的运行过程中存在的危险、有害因素及其危险危害程度，评价其发生事故的可能性及可接受程度。 3）提出清除、预防或减弱危险、危害的对策措施，提高项目的本质安全水平。 4）为本项目建成后安全生产管理的系统化、标准化和科学化提供依据。 5）为安全生产综合管理部门实施监察、管理提供依据。 1.2 安全预评价的主要依据 1.2.1 法律、法规和部门规章 ◆ 中华人民共和国安全生产法 （国家主席令第70号） ◆ 中华人民共和国矿山安全法