党的基层组织“五个基本”建设基本制度.docVIP

党的基层组织“五个基本”建设 基 本 制 度 汇 编 （社区） 中共洪山区委组织部编印 2010年8月 目 录 1、党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设目标要求 ………………………4 2、创先争优活动目标要求…………………………………………………………………6 3、“两委”及其成员的工作职责…………………………………………………………8 4、“两委”班子议事决策规则……………………………………………………………12 5、“两委”班子成员党风廉政建设责任制 ………………………………………………17 6、党务公开制度……………………………………………………………………………18 7、“三会一课”制度………………………………………………………………………20 8、民主生活会制度…………………………………………………………………………21 9、民主评议党员和干部制度………………………………………………………………22 10、发展党员制度 …………………………………………………………………………23 11、党员学习培训制度 ……………………………………………………………………24 12、流动党员管理制度 ……………………………………………………………………25 13、党员群众代表“议事恳谈”制度 ……………………………………………………26 14、群众“说事”制度 …………………………………………………………………29 15、“有困难找干部（党员）”、“要上访找支书”制度 ………………………………31 16、党员、干部联系帮扶群众制度 ………………………………………………………33 17、干部和党员轮流值班制度 ……………………………………………………………36 18、为党员群众提供代办服务制度 ………………………………………………………37 19、居务公开制度 …………………………………………………………………………39 20、图书借阅登记管理制度 ………………………………………………………………40 21、远程教育站点使用管理制度 …………………………………………………………41 22、远程教育终端站点管理员职责 ………………………………………………………42 23、洪山区社区工作者管理办法（试行） ………………………………………………43 党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设目标要求 一、五个基本 1、健全基本组织。适应经济社会的发展变化，创新组织设置，健全组织网络，理顺隶属关系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党的组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。以党的基层组织建设带动群团组织建设。 2、建强基本队伍。以基层党组织书记为重点，以领导班子为核心，以基层干部为骨干，以党员为主体，以入党积极分子为补充，建设一支素质优良、结构合理、充满活力的基层党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党组织书记队伍建设。 3、开展基本活动。围绕充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能和作用，创新载体，深入开展多种形式的主题实践和创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、基层干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。 4、完善基本制度。以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，建立健全基层党内活动和党建工作制度，增强制度的系统性、配套性和严密性，用科学的制度保障基层党建工作。 5、落实基本保障。适应新形势新任务需求，加大基层党建工作人力物力财力投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。 二、七个体系 1、健全组织领导体系。以区、街乡为主要区域，做到区域内党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、所有单位“共驻共建”全覆盖、“结对共建”全覆盖、所有党员的作用发挥全覆盖。 2、健全服务群众体系。以“党员群众服务中心”为主要依托，以基层党组织为领导核心，以基层干部和党员为责任主体，以有困难找党员（干部）、要上访找书记为主要载体，做到充分尊重和维护群众的合法权益、充分听取和反映群众的意见，努力帮助群众解决实际困难。 3、健全宣传教育体系。以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体，做到党的政策方针，党员干部先学；健康文化艺术，面向群众热播（常演）；农村实用技术，推广送播和按需点播；民生政策宣传，定时广播和入户解说。 4、健全民主管理体系。以“五议五公开”为主要内容，实现村（居）民自我管理、自我教育、自我服务，依法开展自治活动。 5、健全和谐稳定体系。以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式，以“说事室”为平台，整合司法、民政等部门