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目 录
一、工程概况 1
1、工程范围、主要施工内容 1
2、工程投资及建设工期 2
二、项目建设管理主要内容、目标、原则 2
1、项目建设管理的主要内容 2
2、项目建设管理的目标 2
（1）质量目标 3
（2）进度目标 3
（3）投资目标 3
（4）安全文明施工目标 3
（5）档案管理目标 4
3、项目管理总体原则 4
（1）动态管理的原则 4
（2）风险管理原则 4
（3）系统化的原则 4
（4）抓住重点，各个击破的原则 5
三、工程项目管理思路 5
1、尽快完成前期准备 5
2、加强与农场、牧场和有关有关部门的协作 5
3、建立专家决策咨询机制 5
4、强化对监理、作业队伍的管理原则 6
5、加强施工的组织协调 6
6、狠抓重点节点的按期完成 6
四、管理工作职能、范围、内容 7
1、工作职能 7
2、工作范围 7
（1）协助业主进行项目各种报批工作： 7
（2）设计过程，协助业主对设计全过程进行有效管理 7
（3）施工过程：协助业主进行施工现场管理 7
（4）设备采购和选型 8
（5）制订应急预案，协助业主进行现场应急事项处理； 8
（6）协助业主进行招投标技术咨询 8
（7）提供合同咨询及协助业主监督合同的履行 8
（8）过程控制管理 8
3、工作内容 8
（1）工程组织工作 8
（2）工程前期阶段工作 8
（3）工程招标工作 9
（4）工程合同管理工作 9
（5）工程设计阶段工作 10
（6）项目管理与决策咨询服务 11
（7）对监理单位进行管理与协调 12
（8）协助甲方事务性、业务性与技术性工作 13
（9）代表业主进行现场管理策划 14
（10）代表业主组织和实施现场管理 14
（11）代表业主督促检查施工现场管理情况，提出改进意见并实施监控 16
（12）工程竣工阶段的工作 18
（13）工程竣工后阶段的工作 18
（14）计划和统计工作 19
（15）其它授权内容 19
五、招标管理工作 20
1、协助业主编制工程监理、施工招标方案 20
2、施工、监理招标 20
3、提出中标候选单位名单报业主审定 20
六、合同管理工作 21
1合同管理的依据 21
2合同的要素 22
3、合同的日常管理 23
七、工程进度控制 26
1、组织保证措施 27
2、技术保证措施 28
3、经济措施 29
4、工期保证措施 29
八、工程质量控制 29
1、工程质量目标 29
2、建立项目管理公司自身质量保证体系 30
3、 质量保证措施 31
（1）全面质量管理： 31
（2）工程项目质量的主要内容： 32
（3）确保勘测、设计、监理、施工单位的质量 33
（4）确保施工材料质量 36
（5）施工机械设备选用的质量控制 36
4、质量保证资料 36
5、工程质量的奖惩措施 40
九、文明施工及安全管理 40
1、文明施工管理 41
（1）文明施工管理目标 41
（2）文明施工建设目标 41
2、项目安全管理 42
（1）项目安全管理指导文件与安全目标 42
（2）建立安全生产项目管理组织机构 42
（3）加强安全生产教育工作 43
（4）制定安全生产技术保证措施 43
十、工程造价管理控制 44
1、完善造价管理监督的组织保证措施 44
（1）成立专业的造价管理部门 44
（2）积极配合投资监理的工作，控制工程的造价 44
（3）加强过程监管，监理健全的造价管理的机制 45
2、加强前期工作的管理以实现造价的控制 45
3、招投标和合同谈判阶段的造价管理措施 45
4、施工阶段造价管理的措施 46
5、竣工决算阶段造价管理的措施 47
十一、项目组织机构及服务方式 48
1、项目管理组织机构及保证措施 48
2、项目管理机构 48
一、工程概况
1、工程范围、主要施工内容
上海农场管理局2012年度国家农业综合开发土地治理项目治理总
面积0.96万亩，共分为两个标段，其中：一标上海市黄山市茶林场项目分区治理面积0.485万亩，二标上海市练江牧场项目分区治理面积0.475万亩。工程主要施工内容以及工程量分别为：
上海市黄山茶林场项目分区涉及上海市黄山茶林场现有国有划拨土地的全部范围，位于上海市黄山茶林场的东桥队、黄龙队、麻川队及夏家湖四个作业连队。主要施工内容及工程量为土地平整（0.026万亩）、河道清淤（3KM）、山塘加固清淤（4座）、新建山塘（1座）、土壤改良（0.097万亩）、道路护坡（1.3KM）、道路（6.94KM））、节水灌溉（0.008万亩）、防洪渠（2.42KM）、桥涵（2座）、晒谷场（700平方米）、粮仓（300平方米）、营造水土保持林（0.0368万亩）。
上海市练江牧场项目分区分练江片区和丰溪片区两个项目片区，主要施工内容有：新建练江牛粪水返田电灌站和丰溪电灌站、渠道衬砌（干支渠8条、斗渠67条
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