村镇银行政策.doc

村 镇 银 行 材 料 2010年12月于聊城  目录 前言 1 关于加强村镇银行监管的意见 2 村镇银行管理暂行规定 13 村镇银行组建审批工作指引 26 关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知 38 农村中小金融机构行政许可事项实施办法 43 关于印发《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》的通知 105 关于印发《中央财政农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》的通知 112  前言 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安，在建设社会主义过程中，三农问题始终是党和政府高度重视并着重解决的问题，但是长期以来，我国的农村金融市场面临着需求上升而供给不足的局面，现有的农村金融体系已经不能满足农村的建设和发展。为解决三农发展中的资金缺乏问题，中国银监会于2006年12月20日公布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好地支持社会主义新农村建设的若干意见》。《意见》表明，银监会将在我国中西部地区进行包括村镇银行、农村资金互助社、贷款公司三种机构在内的新型银行业金融机构试点，其中村镇银行是最主要的机构。 村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。 为使大家了解村镇