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工程安全制度 2.1、总则 为强化安全生产管理，减少各类事故，提高企业的社会信誉和经济效益。根据国家和上级有关安全生产法律、法规，结合本工程项目的实际情况，特制定本规则。 坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的位置任何时候，任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管，综合治理不能变。 贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。加强组织领导，依靠科技进步，强化全员安全教育，提高员工技术素质和安全意识，形成群防群治的安全生产有序控制局面。 2.2安全生产目标、安全管理组织机构及控制重点 2.2.1安全生产目标 根据上级规定，结合本合同工程特点，确保合同承诺兑现，确定本项目安全生产奋斗目标为“三消灭、两严防、一控制”，创建浙江省安全管理达标工地。即力争消灭员工因工重大死亡事故，消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故，消灭车辆、机械设备（包括锅炉压力容器）或火灾等造成一次经济损失10万元（含）以上的事故。严防员工非因工死亡事故，严防分承包企业员工死亡事故。大力控制员工因工伤亡事故。 具体指标为： （1）重大伤亡事故为零； （2）员工年负伤率控制在4‰以下； 2.2.2安全管理组织机构 中铁十四局项目经理部安全组织领导机构框图 2.2.3安全控制重点 表7.1.3-1安全管理控制重点 序号 控 制 项 目 控 制 内 容 1 爆破作业安全 防护距离、药量、飞石 2 用电作业安全 防触电、雷击 3 隧道出碴、运输安全 机械、人员安全 4 隧道防有害气体积聚 有害气体浓度、通风 5 隧道防涌水、涌泥 隧道施工、人员安全 6 防起重伤害事故 机械、人员安全 7 防坍塌、岩爆 桥隧施工、人员安全 8 交通与机械作业安全 机械、人员安全 9 防高空坠落作业安全 防坠物、人员安全 10 防火灾事故 防火设备 2.3安全生产责任制 实行安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职，各尽所能，通力合作，狠抓落实。 2.3.1 项目经理职责 项目经理是本项目的安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。其主要职责： 2.3.1.1认真贯彻执行国家、地方安全生产法规及业主和上级集团公司有关安全生产的规定，建立健全项目安全管理机制和安全管理规章制度，严格施工过程控制，确保作业人员在生产过程的安全。 2.3.1.2依据工程合同，合理组织生产。确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物力、设备、资金等生产要素，组织开展安全标准工地建设，文明施工，正确处理安全与进度，安全与效益的关系。克服违章指挥，冒险蛮干、急功近利的短期行为。 2.3.1.3经常检查生产现场的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消除隐患。充分发挥安全监督检查人员的作用。 2.3.1.4经常向职工进行安全生产知识、安全技术规程和劳动纪律的教育。搞好新工人的岗前安全教育和特殊工种人员的技术培训，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。严格外部劳务安全管理。 2.3.1.5制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，不断改善劳动条件。 2.3.1.6组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。 2.3.2副项目经理职责 2.3.2.1正确贯彻上级有关安全工作的规章制度和实施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织制订和落实本项目的安全工作制度；认真执行安全工作与项目施工生产“五同时”的规定，严格履行安全管理职责，坚决克服违章指挥，冒险蛮干、急功近利的短期行为。 2.3.2.2保证在用和在建的各类建筑物和在用各种机械、工具、运输汽车等符合安全技术规程和工业卫生标准。 2.3.2.3组织编制并落实安全技术措施和劳动保护措施，合理使用劳动保护经费，不断改善劳动条件。 2.3.2.4开工前，熟悉掌握工程项目的难易情况，如当地气候、周围环境、设计要求、工程数量等，及时组织有关部门制订安全措施，对新、难、重、险工程项目和其它特殊工程项目以及在不良气候下施工的项目，应针对性地制订安全管理目标、安全规划和安全措施，并经常检查督促落实，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，搞好现场安全生产。 2.3.2.5严格职工队伍管理，落实各种规章制度、做好职工思想政治工作，保持正常工作、生活，解决好职工的各种劳保福利待遇，防止发生非因工事故。 2.3.2.6组织定期的安全教育。新工人上岗前的安全教育、特殊工种工人的培训、考核、发证，保证持证上岗。 2.3.2.7负责本项目参建单位的锅炉、受压容器的安全管理，按规定维修保养、定期测试检验，始终保持良好状态，坚持每年一次的“先进锅